Дело №2а-1148/2024
39RS0004-01-2024-000044-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2024 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Левченко Н.В.
при секретаре Павловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к Папкову Игорю Владимировичу о взыскании недоимки,
У С Т А Н О В И Л:
УФНС России по Калининградской области 10.01.2024 обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Папков И.В., ИНН №, в период с 25.02.2014 по 08.06.2023 состоял на учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать страховые взносы.
Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась следующая недоимка: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год по сроку уплаты 09.01.2023 в сумме <данные изъяты> руб.
Налогоплательщиком 08.04.2023 в налоговый орган была представлена налоговая декларация рег. № по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год.
Срок представления налоговой декларации по УСН за 2022 год - 25.04.2023. Срок уплаты налога УСН за 2022 год - 28.04.2023. Сумма налога по УСН за 2022 год исчислена в размере <данные изъяты> руб. В установленный срок сумма налога не была уплачена.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по налогу по УСН за 2022 год частично погашена и составляет <данные изъяты> руб.
Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16.05.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
Кроме того, согласно сведениям, имеющимся в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, так как за ним в спорный период зарегистрировано право собственности на земельные участки:
Кадастровый номер объекта |
Дата регистрации |
Дата прекращения права |
№ |
29.04.2014 |
11.03.2016 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
10.07.2014 |
01.06.2017 |
№ |
10.07.2014 |
17.05.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
13.02.2018 |
№ |
10.07.2014 |
22.03.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
29.05.2017 |
№ |
10.07.2014 |
07.04.2021 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
13.02.2018 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
07.04.2021 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
01.02.2022 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
04.07.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
18.02.2022 |
№ |
02.12.2008 |
09.12.2008 |
№ |
16.03.2011 |
|
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
15.12.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
04.05.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
25.07.2017 |
№ |
10.07.2014 |
15.06.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
01.08.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
13.02.2018 |
№ |
01.06.2011 |
|
№ |
16.03.2011 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
10.10.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
04.05.2017 |
№ |
12.04.2022 |
|
№ |
17.12.2013 |
10.08.2023 |
В адрес налогоплательщика Инспекция направляла налоговое уведомление с содержанием расчета земельного налога за 2016 год, перерасчет за 2014 год:
- от 09.09.2017 № земельный налог за 2016 год в сумме <данные изъяты>руб., перерасчет за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб.
В установленный в срок земельный налог за 2016 год в сумме <данные изъяты>руб., перерасчет за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год погашена и составляет <данные изъяты> руб., за 2016 год составляет <данные изъяты> руб.
Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием перерасчета земельного налога за 2015 год:
- от 15.02.2018 № об уплате налогов с физических лиц за 2015 год на сумму <данные изъяты> руб.
В установленный в срок перерасчет по земельному налогу за 2015 год по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление:
- от 04.07.2018 № об уплате налогов с физических лиц за 2017 год на сумму <данные изъяты> руб.
В установленный срок земельный налог за 2017 год по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление:
- от 04.07.2019 № об уплате налогов с физических лиц за 2018 год на сумму <данные изъяты> руб.
В установленный срок земельный налог за 2018 год по ОКТМО № частично в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № частично в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление:
- от 26.02.2020 № об уплате налогов с физических лиц за 2017 год на сумму <данные изъяты> руб.
В установленный срок перерасчет по земельному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление:
- от 03.08.2020 № об уплате налогов с физических лиц за 2019 год на сумму <данные изъяты> руб.
В установленный срок перерасчет по земельному налогу за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление:
- от 01.09.2022 № об уплате налогов с физических лиц за 2021 год на сумму <данные изъяты> руб.
В установленный срок земельный налог за 2021 год по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган выставил ответчику требование:
- от 16.05.2023 № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 16.05.2023 в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до 20.06.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме <данные изъяты> руб.
На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 12.08.2023 сумма пени составила <данные изъяты> руб.
С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС и имеют отдельный код бюджетной классификации № (суммы пени, установленных НКРФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Вышеуказанные задолженности по пене при переходе на ЕНС 01.01.2023 были переданы КБК №.
Сформировано Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 08.08.2023 направлено налогоплательщику.
На основании заявления Инспекции мировым судьей 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ в отношении должника Папкова И.В. № 2а-2197/2023 от 06.09.2023.
Налогоплательщиком были представлены возражения, на основании которых 30.10.2023 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.
Просит взыскать с Папкова И.В., ИНН №, задолженность на общую сумму <данные изъяты> руб. по следующим налогам: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб., взимаемым с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 год в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог с физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Одновременно с иском ходатайствовал о рассмотрении административного дела без участия представителя УФНС России по Калининградской области (т. 1 л.д. 44).
Представитель УФНС России по Калининградской области по доверенности Чечун И.Ю. представила письменные пояснения (т. 2 л.д. 56-60), в которых указала, что налогоплательщику отправлено требование об уплате задолженности (далее -Требование) по состоянию на 16.05.2023 №, в которое включена задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб. По состоянию на 31.12.2022 числилась задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе:
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов ОКТМО № (далее - Земельный налог ОКТМО №) за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме <данные изъяты> руб., за 2015 год по сроку уплаты 20.05.2018 в сумме <данные изъяты> руб., 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год по сроку уплаты 12.05.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме <данные изъяты> руб.;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов ОКТМО № (далее - Земельный налог ОКТМО №) за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме <данные изъяты> руб.;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов ОКТМО № (далее - Земельный налог ОКТМО №) за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме <данные изъяты> руб.;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов ОКТМО № (далее - Земельный налог ОКТМО №) за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме <данные изъяты> руб.;
- пени в общей сумме <данные изъяты> рублей.
В ходе проведенного анализа Управлением установлено, что в отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2014 по сроку уплаты 01.12.2017, за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено Требование от 18.12.2017 №, сформировано и направлено в адрес Налогоплательщика и в адрес мирового суда 6-го судебного участка Московского района г. Калининграда (далее — Мировой суд) ЗВСП от 07.03.2018 №, мировым судом 03.09.2018 вынесен судебный приказ №2а-2966/2018, мировым судом также вынесено определение об отмене судебного приказа, сформировано административное исковое заявление (далее — АИЗ) от 26.08.2019 № и направлено в Московский районный суд г. Калининграда. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2015 год по сроку уплаты 20.05.2018 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено требование от 22.06.2018 №, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 17.02.2019 №, информация о вынесении мировым судом судебного приказа в Управлении отсутствует. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, земельному налогу ОКТМО № за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018, за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019, земельному налогу ОКТМО № за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2020, за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформированы и направлены Требования от 06.02.2019 №, от 30.11.2018 №, от 08.02.2019 №, от 11.02.2020 №, от 28.12.2020 №, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 26.03.2021 №, мировым судом 03.12.2021 вынесен отказ в принятии ЗВСП. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018, земельному налогу № за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено требование от 30.01.2019 №; сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 28.05.2019 №, мировым судом 23.09.2019 вынесен судебный приказ №2а-4625/2019, мировым судом также вынесено определение об отмене судебного приказа, сформировано АИЗ от 18.11.2019 № и направлено в Московский районный суд города Калининграда. Районным судом вынесено Решение об удовлетворении исковых требований налоговых органов (далее - Решение) от 25.05.2020 по делу №2а-617/2020, вынесен исполнительный лист от 17.07.2020 серия ФС № в общей сумме <данные изъяты> руб., который направлен на исполнение в службу судебных приставов (далее - ССП) 07.08.2020. ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.08.2020. В рамках исполнения Решения от 25.05.2020 по делу №2а-617/2020, ССП взысканы и перечислены денежные средства от 25.03.2021 в сумме <данные изъяты> руб. Платежные документы оформляются в соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов России от 12.11.2013 №107н (далее - Правила 107н). Согласно Правил 107н при погашении задолженности по исполнительному производству (на момент погашения в 2021-2022 гг.): в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа «ЗД» - погашение задолженности, в реквизите «108» распоряжения о переводе денежных средств указывается номер документа, который является основанием платежа - номер «АРООООООООООООО» -номер исполнительного документа (исполнительного производства), в реквизите «109» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение даты документа основания платежа: дата исполнительного документа и возбужденного на его основании исполнительного производств, в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается показатель налогового периода. В силу того, что ССП платежные документы с целью окончания исполнительных производств оформлены в нарушение Правил 107н, взаимоувязка непогашенных недоимок произведена в хронологическом порядке, начиная с более ранней недоимки. По состоянию на 12.03.2024 задолженность по исполнительному листу от 17.07.2020 серия ФС № составляет в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2017 год по сроку уплаты 12.05.2020 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено требование от 26.06.2020 №, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 02.12.2020 №, мировым судом 03.12.2021 вынесен отказ в принятии ЗВСП. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2017 год по сроку уплаты 01.12.2020, за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2020, за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020, земельному налогу ОКТМО № за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено Требование от 15.02.2021 №; сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суд ЗВСП от 15.04.2021 №, мировым судом 23.07.2021 вынесен судебный приказ №2а-1731/2021, мировым судом также вынесено определение об отмене судебного приказа, сформировано АИЗ от 24.02.2022 № и направлено в Районный суд, которым вынесено Решение от 04.05.2022 по делу №2а-1388/2022. Вынесен исполнительный лист от 11.07.2022 серия ФС № в сумме <данные изъяты> руб., который направлен на исполнение в ССП 25.07.2022. ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнения Решения от 04.05.2022 по делу №2а-1388/2022, ССП взысканы и перечислены денежные средства в полном объеме от 30.08.2022 в сумме <данные изъяты> руб. ССП 02.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В силу того, что ССП платежные документы с целью окончания исполнительных производств оформлены в нарушение Правил 1 взаимоувязка непогашенных недоимок произведена в хронологическом порядке, начиная с более ранней недоимки. По состоянию на 12.03.2024 задолженность по исполнительному листу от 11.07.2022 серия ФС № составляет в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019, земельному налогу ОКТМО № за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено требование от 23.12.2019 №; сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 24.04.2020 №; мировым судом 11.06.2020 вынесен судебный приказ №2а-1697/2020, мировым судом также вынесено Определение об отмене судебного приказа, сформировано АИЗ от 17.09.2020 № и направлено в Районный суд, которым вынесено Решение от 15.12.2020 по делу №2а-3169/2020. Вынесен исполнительный лист от 22.01.2021 серия ФС № в общей сумме <данные изъяты>., который направлен на исполнение в ССП 10.03.2021, ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 21.06.2021. В рамках исполнения Решения от 04.05.2022 по делу №2а-1388/2022, ССП взысканы и перечислены денежные средства в полном объеме от 09.08.2021 в сумме <данные изъяты> руб. ССП 19.08.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ССП платежные документы с целью окончания исполнительных производств оформлены в нарушение Правил 107н, взаимоувязка непогашенных недоимок произведена в хронологическом порядке, начиная с более ранней недоимки. По состоянию на 12.03.2024 задолженность по исполнительному листу от 22.01.2021 серия ФС № составляет в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. В отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено требование от 21.12.2021 №, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 15.02.2022 №, мировым судом 22.03.2022 вынесен судебный приказ №2а-548/2022 в общей сумме <данные изъяты> руб., который направлен на исполнение в ССП 31.05.2022, ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнения судебного приказа от 22.03.2022 №2а-548/2022, ССП взысканы и перечислены денежные средства в полном объеме от 22.09.2022 в сумме <данные изъяты> руб. ССП 12.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ССП платежные документы с целью окончания исполнительных производств оформлены в нарушение Правил 107н, взаимоувязка непогашенных недоимок произведена в хронологическом порядке, начиная с более ранней недоимки. По состоянию на 31.12.2022 задолженность по судебному приказу от 22.03.2022 №2а-548/2022 составляет в сумме <данные изъяты> руб. по виду платежа налог. Общая сумма задолженности по пене на 01.01.2023 составила – <данные изъяты> руб. Налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности № от 16.05.2023 года, которое направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается скриншотом об отправке, получено 29.05.2023. Срок исполнения требования 20.06.2023. Требование в установленный срок не исполнено. Требование с подтверждением отправки приложено к административному исковому заявлению. В требование об уплате задолженности № от 16.05.2023 вошла задолженность по пене, исчисленная за период до 01.01.2023 и с 01.01.2023 по 16.05.2023. С 01.01.2023 по 16.05.2023 (дата требования) сумма пени, вошедшая в требование составила: (<данные изъяты> руб. (общая сумма пени на 01.01.2023) + <данные изъяты> руб. (начислено на 16.05.2023) = <данные изъяты> руб. С 01.01.2023 по 12.08.2023 (дата заявления о вынесении судебного приказа, далее - ЗВСП) сумма пени составила: ((<данные изъяты> руб. (общая сумма пени на 01.01.2023) + <данные изъяты> руб. (начислено на 12.08.2023) =<данные изъяты> руб.
Административный ответчик Папков И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Представил письменные возражения (т. 2 л.д. 56-60), в которых указал, что налоговый орган уже обращался в суд за взысканием недоимки за 2014, 2015, 2017, 2018, 2019 гг. Направление требования № от 16 мая 2023 г. в отношении земельного налога за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. следует расценивать как повторное, при этом НК РФ не предусматривает направление повторного требования об уплате налога, в том числе если налоговым органом уже были предприняты меры взыскания на основании ранее направленных требований. Перерасчет обязательных платежей, подлежащих уплате за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2021, 2022 гг. не производился, налоговое уведомление по результатам счета не направлялось. Налоговое уведомление № от 01.09.2022 содержит только информацию о сумме налога <данные изъяты> руб. за 2021 год. Срок уплаты налога за 2021 год по налоговому уведомлению № от 01.09.2022 - 01.12.2022, о чем содержится информация в указанном налоговом уведомлении. Таким образом, отрицательное сальдо по уплате налога (недоимка) за 2021 год сформировалось по состоянию на 02.12.2022, о чем также указано в административном исковом заявлении налогового органа на стр. 39 последний абзац: «В установленный срок земельный налог за 2021 год по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., не уплачен». В налоговом уведомлении № от 01.09.2022. Указано: «Вам необходимо уплатить не позднее 01.12.2022.. .». То есть, недоимка была выявлена налоговым органом в установленный законом срок, то есть 02.12.2022. Заявление налогового органа о том, что недоимка (отрицательное сальдо) выявлена 01.01.2023, и, как указано в заявлении о вынесении судебного приказа № от 12.08.2023 г. на. 1 абз. 6, 03.01.2023 не соответствует действительности, имеет противоречия и не обосновано. Требование об уплате налога за 2021 год должно быть направлено налогоплательщику не позднее 02.03.2024. Сроки направления требования пропущены (нарушены) налоговым органом, что влечет за собой нарушение порядка обращения в суд, а также пропуска срока вращения в суд. Ссылка налогового органа на внедрение с 01.01.2023 года института ЕНС, также незаконна, так как выявление недоимки было также предусмотрено НКРФ и до 01.01.2023 и предусматривало направление требования об уплате налога не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Применительно к данной ситуации закон обратной силы не имеет. Ссылка налогового органа на Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 не законна, так как указанное Постановление принято после истечения срока, установленного НК РФ для направления требования об уплате. Просит применить срок, установленный для направления требования об уплате, порядок обращения в суд, а также сроки обращения в суд. По задолженности за 2015 год судебный приказ № 2а-1279/2017 от 12.07.2017 отменен 21.09.2017 г., за 2016 год судебный приказ № 2а-2966/2018 от 03.09.2018 отменен 26.09.2018, за 2017 год судебный приказ № 2а-4625/2019 от 23.09.2019 отменен 07.10.2019 г., за 2018 год судебный приказ № 2а-1697/2020 от 11.06.2020 отменен 29.06.2020, за 2019 год судебный приказ № 2а-1731/2021 от 23.07.2021 отменен 07.09.2021. Срок обращения в суд пропущен. Также истек срок исковой давности. В исковом заявлении налоговый орган ссылается на требование № от 16 мая 2023 г. (лист дела № 123), в котором не отражена информация о задолженности за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб., не отражена также информация и отдельно по годам 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, не указаны ОКТМО. Из указанного требования невозможно определить, за какой период и по каким задолженностям оно сформировано. Отрицательное сальдо (недоимка) по годам 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 сформировалось еще ранее - 02.12.2015, 02.12.2016, 02.12.2017, 02.12.2018, 02.12.2019, 02.12.2020, соответственно. Требование № от 16 мая 2023 г. содержит недостоверную информацию о неуплаченных страховых взносах на ОМС в размере <данные изъяты> руб. Указанные страховые взносы уплачены в двойном размере в срок, что подтверждается приложенными документами - платежное поручение № от 26.12.2022, платежное поручение № от 29.05.2023, не содержит информацию о налоге, взимаемом с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2022 год в сумме - <данные изъяты> руб., которую налоговый орган просит взыскать в административном исковом заявлении, в требовании указана общая сумма задолженности — <данные изъяты> руб. без пени, что противоречит сумме, указанной в административном исковом заявлении- <данные изъяты> руб. без пени и в заявлении о вынесении судебного приказа № от 12.08.2023 г. - <данные изъяты> руб., разница в суммах налогов и сборов между требованием № от 16 мая 2023 г. (<данные изъяты> руб.) и административным исковым заявлением (<данные изъяты>) составляет: <данные изъяты> руб., в требовании указан земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов по трем строкам без указания ОКТМО, что не позволяет его идентифицировать, не указаны пени по строкам, по неуплате какого налога, сбора они рассчитаны и начислены, и в каком размере. Требование на сумму задолженности <данные изъяты> руб. ему не выставлялось. Требование на сумму задолженности по налоговому уведомлению № от 01.09.2022 о сумме налога <данные изъяты> руб. за 2021 год ему не выставлялось. Ссылка налогового органа на то, что требование, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно) в данном случае, также не законна, так как налоговым органом уже были приняты меры взыскания: за 2014, 2016 год - судебный приказ №2а-2966/2018 от 03.09.2018, административное дело № 2а-1184/2019; за 2015 год - судебный приказ № 2а-1279/2017 от 12.07.2017, в суд с административным исковым заявлением налоговый орган не обращался, информация о вынесении судебного приказа в отношении задолженности за 2015 год отражена в заявлении налогового органа № б/н от 27.03.2017, за 2017 год – судебный приказ № 2а-4625/2019 от 23.09.2019, административное дело №2а-617/2020, за 2018 год – судебный приказ № 2а-1697/2020 от 11.06.2020, административное дело №2а-3169/2020, за 2019 год – судебный приказ № 2а-1731/2021 от 23.07.2021, административное дело №2а-1388/2022. Обращение налогового органа в суд, за взысканием налоговых платежей по годам 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 является повторным. Страховые взносы в размере <данные изъяты> руб. оплачены им полностью, даже в двойном размере, но данная информация не отражена налоговым органом на едином лицевом счете - платежное поручение № 16 от 26.12.2022, платежное поручение № 6 от 29.05.2023. Налог на доходы в размере <данные изъяты> руб. оплачен полностью, но данная информация не отражена налоговым органом на едином лицевом счете - платежное поручение № 5 от 29.05.2023. Земельный налог за 2017 год в присужденном ему по решению суда размере административное дело №2а-617/2020, административное дело №2а-1388/2022, но данная информация не отражена налоговым органом на едином лицевом счете - оплачено <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно в рамках исполнительного производства 198363/20/39004-ИП от 20.08.2020 по решению суда административное дело №2а-617/2020. Земельный налог за 2018 год в присужденном по решению суда размере административное дело №2а-3169/2020, административное дело №2а-1388/2022, но данная информация не отражена налоговым органом на едином лицевом счете — оплачено <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно в рамках исполнительного производства 99068/21/39004-ИП от 21.06.2021 по решению суда административное дело №2а-3169/2020. Земельный налог за 2019 год в присужденном по решению суда размере административное дело №2а-1388/2022, но данная информация не отражена налоговым органом на едином лицевом счете — оплачено <данные изъяты> руб. в рамках исполнительного производства 177549/22/39004-ИП от 16.08.2022 административное дело №2а-1388/2022. Считает требование № от 16 мая 2023 г. неправомерным актом, включающим в себя сведения из ранее направленных ему требований об уплате налогов и сборов за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг., по которым уже были судебные разбирательства, сведения о которых отражены в материалах административных дел № 2а-1184/2019, № 2а-617/2020, №2а-3169/2020, № 2а-1388/2022, а также в рамках которых им была осуществлена оплата. Требование уплаты суммы <данные изъяты> руб. (налоги и сборы) + <данные изъяты> руб. (пени) = <данные изъяты> руб. незаконным. Налоговое уведомление об уплате налогов и сборов на сумму <данные изъяты> руб., указанную в требовании № от 16 мая 2023 г., ему не направлялось, на сумму <данные изъяты> руб., указанную в административном исковом заявлении, не направлялось, на сумму <данные изъяты> руб., указанную в заявлении о вынесении судебного приказа, не направлялось. По приложенным налоговым органом к административному исковому заявлению налоговым уведомлениям за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. требования выставлялись ранее. За вынесением судебного приказа о взыскании налогов и сборов на сумму <данные изъяты> руб., указанных в требовании № от 16 мая 2023 г., налоговый орган не обращался, а обращался за взысканием налогов и сборов в сумме <данные изъяты> руб., что противоречит указанному требованию. Подачу административного иска о взыскании налогов и сборов на сумму <данные изъяты> руб. считает незаконным, включающим в себя требование об уплате налогов и сборов за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг., по которым уже были судебные разбирательства, сведения о которых отражены в материалах административных дел № 2а-1184/2019, № 2а-617/2020, № 2а-3169/2020, № 2а-1388/2022, а также в рамках, которых им была осуществлена оплата, противоречащим требованию № от 16 мая 2023 г. и заявлению о вынесении судебного приказа. Начисление пени в размере <данные изъяты> руб. по неверно начисленным налогам в размере <данные изъяты> руб., считает незаконным, как и подачу административного иска о взыскании пени. От уплаты законно и верно исчисленных налогов и сборов не отказывается и не уклоняется. Все задолженности в рамках исполнительных производств, о которых он был информирован и на которые ему были предоставлены платежные документы, соответствующие принятым решениям суда, оплачены в полном размере. Считает должностных лиц налогового органа обязанными исключить сведения о логах и платежах за 2017, 2018, 2019, 2022 год как об уплаченных, за 2014, 2015, 2016 год, как о безнадежных к взысканию. Просил в иске отказать.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.
Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно положениям ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).
В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, уплата страховых взносов производится с даты начала деятельности – государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРИП, Папков И.В. с 25.02.2014 по 08.06.2023 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а, следовательно, в силу положений НК РФ является плательщиком страховых взносов за 2022 год.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов в спорный период суду не представлено.
Управлением по состоянию на 16.05.2023 налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), которым истребованы к уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в сумме <данные изъяты> руб. (т. 1 л.д. 123-124).
Указанное требование направлено налогоплательщику заказным письмом (л.д. 125).
Вместе с тем, как следует из материалов дела, данная задолженность погашена Папковым И.В. платежным поручением от 26.12.2022 № на сумму <данные изъяты> руб. с указанием назначения платежа: взносы на медицинское страхование ИП в фиксированном размере за 2022 г. (том 2 л.д. 52). Поскольку данный платеж совершен до 01.01.2023, т.е. до введения ЕНС, налоговый орган при наличии целевого назначения платежа не имел права распределять данные денежные средства в погашение иных налоговых задолженностей, в связи с чем суд отказывает во взыскании данной недоимки и соответственно во взыскании начисленных на нее пени.
В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщиком 08.04.2023 в налоговый орган была представлена налоговая декларация рег. № по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год.
Срок представления налоговой декларации по УСН за 2022 год - 25.04.2023. Срок уплаты налога УСН за 2022 год - 28.04.2023. Сумма налога по УСН за 2022 год исчислена в размере <данные изъяты> руб. В установленный срок сумма налога не была уплачена.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по налогу по УСН за 2022 год частично погашена и составляет <данные изъяты> руб. (том 1 л.д. 163).
Поскольку с 01.01.2023 Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет в силу ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ стали обязательными для всех налогоплательщиков и сформировано единое налоговое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика, налоговый орган был вправе распределить платеж на сумму <данные изъяты> руб. по платежному поручению от 29.05.2023 № (том 2 л.д. 50) в счет погашения ранее возникших задолженностей.
Доказательств взыскания данной недоимки в судебном порядке ранее и погашения ее в рамках какого-либо исполнительного производства ответчик не представил.
Таким образом, данная недоимка в сумме <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика, и соответственно на нее подлежат начислению и взысканию пени за период с 29.04.2023 по 10.01.2024 (дату предъявления иска в суд) в сумме <данные изъяты> руб. исходя из следующего расчета:
период просрочки |
кол-во дней просрочки |
ставка ЦБ РФ, % |
недоимка |
начислено пени |
29.04.2023-23.07.2023 |
86 |
7,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
24.07.2023-14.08.2023 |
22 |
8,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
15.08.2023-17.09.2023 |
33 |
12 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
18.09.2023-29.10.2023 |
41 |
13 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
30.10.2023-17.12.2023 |
49 |
15 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
18.12.2023-10.01.2024 |
24 |
16 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Как следует из ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ст. 391 НК РФ).
Согласно сведениям, имеющимся в ФППК «Роскадастр» по Калининградской области, за ответчиком в спорный период зарегистрировано право собственности на земельные участки (т. 1 л.д. 180-249):
Кадастровый номер объекта |
Дата регистрации |
Дата прекращения права |
№ |
29.04.2014 |
11.03.2016 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
10.07.2014 |
01.06.2017 |
№ |
10.07.2014 |
17.05.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
13.02.2018 |
№ |
10.07.2014 |
22.03.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
29.05.2017 |
№ |
10.07.2014 |
07.04.2021 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
13.02.2018 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
07.04.2021 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
01.02.2022 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
04.07.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
18.02.2022 |
№ |
02.12.2008 |
09.12.2008 |
№ |
16.03.2011 |
|
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
15.12.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
04.05.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
16.08.2013 |
10.07.2014 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
25.07.2017 |
№ |
10.07.2014 |
15.06.2017 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
01.08.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
13.02.2018 |
№ |
01.06.2011 |
|
№ |
16.03.2011 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
10.10.2023 |
№ |
10.07.2014 |
|
№ |
10.07.2014 |
04.05.2017 |
№ |
12.04.2022 |
|
№ |
17.12.2013 |
10.08.2023 |
Таким образом, Папков И.В. в указанный в иске спорный налоговый период являлся плательщиком земельного налога с физических лиц.
Административный истец заявляет требования о взыскании с Папкова И.В. задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2014 по сроку уплаты 01.12.2017, за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 по требованию от 18.12.2017 №.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, на основании данного требования решением Московского районного суда г. Калининграда от 21.06.2019 по делу 2а-1184/2019 (том 2 л.д. 174-185) с ответчика взыскана недоимка по земельному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты>., недоимка по земельному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>
Пени были исчислены по состоянию на 17.12.2017.
На основании данного решения суда было возбуждено исполнительное производство № 3033/20/39004-ИП (том 2 л.д. 141), которое окончено 18.12.2020 фактическим исполнением.
Согласно данным по исполнительному производству, задолженность была погашена 07.04.2020.
Доводы административного истца о том, что денежные средства, поступившие по исполнительным производствам, распределялись в том числе в погашения иных задолженностей, кроме взысканных судебными постановлениями, из-за некорректного оформления судебными приставами платежных документов, не имеют правового значения при разрешении спора, поскольку ненадлежащее исполнение органами государственной власти своих обязанностей не должно влечь нарушения прав налогоплательщика, который произвел погашение конкретной задолженности по конкретному судебному акту в рамках принудительного исполнения решения суда.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
По ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5); пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
Абзацем первым пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 29.12.2022) установлено, что требование об уплате налога должно быть отправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (введен Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ, в редакции, действующей с 29.12.2020 по 31.12.2022) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Согласно данным по исполнительному производству, задолженность была погашена 07.04.2020. Соответственно срок выставления требования по пени на данную недоимку истек 08.04.2021, требование своевременно выставлено не было, что является основанием для отказа во взыскании пени на данную недоимку.
Как указывает истец, в отношении взыскания задолженности по земельному налогу ОКТМО № за 2015 год по сроку уплаты 20.05.2018 налоговыми органами приняты меры принудительного взыскания задолженности: сформировано и направлено требование от 22.06.2018 №, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 17.02.2019 №, информация о вынесении мировым судом судебного приказа в Управлении отсутствует.
Данные доводы в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, поскольку судебные приказы по данному требованию не выносились, в связи с чем срок для взыскания данной задолженности в принудительном порядке истек, и суд отказывает в исковых требованиях о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. и соответственно начисленной на нее пени.
Административный истец заявляет требования о взыскании с Папкова И.В. задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме остатка <данные изъяты> руб. по налоговому уведомлению от 04.07.2018 №.
Вместе с тем, на основании данного уведомления решением Московского районного суда г. Калининграда от 25.05.2020 принято решение по делу № 2а-617/2020 (том 2 л.д. 186-193), которым с ответчика взысканы земельный налог за 2017 год ОКТМО № в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, земельный налог за 2017 год ОКТМО № в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
На основании данного решения суда было возбуждено исполнительное производство № 98363/20/39004-ИП (том 2 л.д. 106), которое окончено фактическим исполнением 01.04.2021, денежные средства перечислены взыскателю платежным поручением от 26.03.2021 № (том 2 л.д. 113), в платежном поручении содержатся сведения о номере исполнительного производства, в связи с чем денежные средства не могли быть распределены на иные долги, срок выставления требования о взыскании пени истек 02.04.2022, в связи с чем задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме остатка <данные изъяты> руб. по налоговому уведомлению от 04.07.2018 № и начисленные на нее пени взысканию не подлежат, и суд в удовлетворении требований в данной части отказывает.
Также истец указывает, что по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО № было направлено налоговое уведомление от 26.02.2020 № на сумму <данные изъяты> руб.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств принятия мер к принудительному взысканию данного налога в установленный срок, и в его взыскании суд также отказывает, равно как и во взыскании пени на данную недоимку.
Административный истец заявляет требования о взыскании с Папкова И.В. задолженности по земельному налогу за 2018 год по налоговому уведомлению от 04.07.2019 №.
Вместе с тем, на основании данного уведомления решением Московского районного суда г. Калининграда от 15.12.2020 принято решение по делу № 2а-3169/2020 (том 2 л.д. 195-203), которым с ответчика взыскан земельный налог за 2018 год в размере <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>
На основании данного решения суда было возбуждено исполнительное производство № 99068/21/39004-ИП (том 2 л.д. 128), которое окончено фактическим исполнением 19.08.2021, денежные средства перечислены взыскателю платежным поручением от 10.08.2021 № (том 2 л.д. 136), в платежном поручении содержатся сведения о номере исполнительного производства, в связи с чем денежные средства не могли быть распределены на иные долги, срок выставления требования о взыскании пени истек 11.08.2022, в связи с чем задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме остатка <данные изъяты> руб. и начисленные на нее пени взысканию не подлежат, и суд в удовлетворении требований в данной части отказывает.
Административный истец заявляет требования о взыскании с Папкова И.В. задолженности по земельному налогу за 2019 год по налоговому уведомлению от 03.08.2020 №.
Вместе с тем, на основании данного уведомления решением Московского районного суда г. Калининграда от 04.05.2022 принято решение по делу № 2а-1388/2022 (том 2 л.д. 168-172), которым с ответчика взыскан земельный налог за 2019 год ОКТМО № в размере <данные изъяты> рублей, по ОКТМО № в размере <данные изъяты> рублей, за 2017 год по ОКТМО № в размере <данные изъяты> рубля, за 2018 год по ОКТМО № в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. По данному решению суда было возбуждено исполнительное производство № 177549/22/39004-ИП, оконченное фактическим исполнением 09.09.2022 (том 2 л.д. 115), денежные средства на депозитный счет ОСП Московского района г. Калининграда поступили от должника 24.08.2022 в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением № (том 2 л.д. 123).
Как следует из решения суда, пени за задолженность в сумме <данные изъяты> руб. были начислены по состоянию на 14.02.2021 и соответственно на нее подлежат начислению и взысканию пени за период с 15.02.2021 по 01.04.2022 в сумме <данные изъяты> руб. исходя из следующего расчета:
период просрочки |
кол-во дней просрочки |
ставка ЦБ РФ, % |
недоимка |
начислено пени |
15.02.2021-21.03.2021 |
35 |
4,25 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
22.03.2021-25.04.2021 |
35 |
4,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
26.04.2021-14.06.2021 |
56 |
5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
15.06.2021-25.07.2021 |
42 |
5,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
26.07.2021-12.09.2021 |
49 |
6,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
13.09.2021-24.10.2021 |
42 |
6,75 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
25.10.2021-19.12.2021 |
56 |
7,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
20.12.2021-13.02.2022 |
56 |
8,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
14.02.2022-27.02.2022 |
14 |
9,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
28.02.2022-31.03.2022 |
32 |
20 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
При этом суд учитывает, что согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.
Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497).
По пункту 1 Постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Введенный мораторий распространяется на всех лиц.
Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Следовательно, за период просрочки платежа с 01.04.2022 по 24.08.2022 пени начислению не подлежат.
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Доказательства принятия своевременных мер к принудительному взысканию и соблюдения процедуры принудительного взыскания налога по ОКТМО № на сумму <данные изъяты> руб., в том числе выставления требования на данную сумму суду не представлены, в связи с чем не имелось оснований для ее включения в требование в 2023 году, срок принудительного взыскания налога пропущен, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании данного налога и пени по нему.
Как следует из материалов дела, Папкову И.В. 01.09.2022 за № выставлено налоговое уведомление по уплате земельного налога за 2021 год на сумму 01.09.2022 № на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 116), со сроком уплаты до 01.12.2022, направленное ответчику почтовой связью (л.д. 122).
В установленный срок земельный налог за 2021 год по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб., по ОКТМО № в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.
Налоговый орган выставил ответчику требование:
- от 16.05.2023 № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 16.05.2023 в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до 20.06.2023, в которое была включена и вышеуказанная недоимка (л.д. 123).
Требование в добровольном порядке не исполнено.
Указанное требование направлено налогоплательщику 19.05.2023 (л.д. 125).
На основании заявления Инспекции мировым судьей 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда 06.09.2023 по делу № 2а-2197/2023 был вынесен судебный приказ, который был отменен 30.10.2023 на основании поступивших от должника возражений (том 2 л.д. 224-225).
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Кроме того, анализ приведенных выше положений п.п.2-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им первоначально в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Положениями п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
В силу части 31 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 111 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Административный иск поступил в суд 10.01.2024, т.е. в пределах 6-месячного срока после отмены судебного приказа.
На основании изложенного с Папкова И.В. подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени на нее за период с 02.12.2022 по 10.01.2024 (дату предъявления иска в суд) в сумме <данные изъяты> руб. исходя из следующего расчета:
период просрочки |
кол-во дней просрочки |
ставка ЦБ РФ, % |
недоимка |
начислено пени |
02.12.2022-23.07.2023 |
234 |
7,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
24.07.2023-14.08.2023 |
22 |
8,5 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
15.08.2023-17.09.2023 |
33 |
12 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
18.09.2023-29.10.2023 |
41 |
13 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
30.10.2023-17.12.2023 |
49 |
15 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
18.12.2023-10.01.2024 |
24 |
16 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
В остальной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2022 ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.,
- ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 16.08.2024
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░
№ 2░-1148/2024 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░