Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-32/2023 ~ М-64/2023 от 20.07.2023

Дело №3а-32/2023 (43OS0000-01-2023-000140-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 15.09.2023.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2023.

г. Киров 15 сентября 2023 года

Кировский областной суд в составе:

председательствующего судьи Русских Л.В.,

при секретаре Ермаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление А и Н

к муниципальному образованию «Город Киров» о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

А и Н (далее - административные истцы, взыскатели) обратились в Кировский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указали, что вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Кирова от 18.07.2022 на администрацию г. Кирова (далее - администрация города Кирова, должник) возложена обязанность по предоставлению им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 55,6 кв.м. общей площади, состоящего не менее чем из трех комнат, в границах муниципального образования «Город Киров» (далее – МО «Город Киров»), отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям. Выданные взыскателям на основании указанного решения исполнительные листы предъявлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Учитывая, что на момент подачи административного иска в суд вышеуказанное решение не исполнено, общая продолжительность производства по исполнению судебного решения составила более 10 месяцев, административные истцы вынуждены проживать в аварийном жилье, С (с учетом уточнений заявленных административных исковых требований) просили взыскать с МО «Город Киров» в лице Департамента финансов администрации г. Кирова за счет средств местного бюджета компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в пользу каждого из административных истцов по 75000 рублей в общей сумме 150000 рублей.

В отзыве на административный иск, дополнениях к нему, административный ответчик - администрация города Кирова, являясь исполнительного-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, и представляющей его интересы, указала, что принимает меры к исполнению судебного решения, и в целях обеспечения административных истцов жилым помещением в строящемся МКД в микрорайоне Лянгасово г. Кирова, 05.04.2021 был заключен муниципальный контакт на выполнение работ по строительству МКД в мкр. Лянгасово г.Кирова, который в редакции последнего дополнительного соглашения содержит срок завершения строительства - 30.06.2023. Администрация принимает меры по устранению имеющегося отставания в графике строительства, а также меры гражданско-правовой ответственности к подрядчику в виде взыскания пени. Задержка в исполнении судебного акта связана с тем, что жилое помещение, планируемое для передачи административным истцам во исполнение решения суда, находится в многоквартирном доме, который до настоящего времени не сдан в эксплуатацию по причинам, не зависящим от заказчика. Учитывая, что вина административного ответчика в неисполнении акта отсутствует, администрация считает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании административный истец Н доводы и требования административного искового заявления (с учётом уточнений) поддержала, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени проживает вместе с супругом в аварийном доме. В мае 2023 года в одной из квартир дома произошел пожар. Из двух подъездов один является полностью нежилым, поскольку в начале сентября текущего года неизвестные лица в нём демонтировали трубы системы отопления, в связи с чем возникла реальная угроза не подключения дома к системе отопления в текущем году.

Допущенный в судебное заседание по устному ходатайству административного истца Н представитель В поддержала доводы и заявленные требования своего доверителя, указав на длительность нарушения права на получение благоустроенного жилья с 2014 года, т.е. с момента признания дома аварийным.

А направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явившийся представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» – К административной иск не признала, указав, что администрацией <адрес> принимаются меры к исполнению судебного решения о предоставлении жилого помещения, но исполнить решение суда до настоящего времени не представилось возможным ввиду затянувшегося процесса строительства по вине подрядчика, испытующего финансовые трудности. Иные способы предоставления жилого помещения администрацией не реализуются в силу отсутствия подходящих объектов в маневренном фонде и отсутствия достаточного финансирования с учетом имеющейся очереди на улучшение жилищных условий.

Привлеченный к участию в деле протокольным определением суда в судебном заседании от 02.08.2023 (л.д. 92,об) в качестве административного ответчика – Департамент финансов администрации г. Кирова отзыв на административный иск не представил.

Вступивший в судебное заседание в качестве заинтересованного лица прокурор Ш, представляющая интересы прокуратуры Кировской области, полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу того, что факт нарушения разумного срока исполнения судебного акта нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, а административный ответчик не предоставил доказательств совершения значимых действий после вынесения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 18.07.2022. Учитывая, что общий срок неисполнения судебного акта не отвечает требованиям разумности, считает, что имеются правовые основания для взыскания компенсации согласно заявленным требованиям административных истцов.

Административный истец А, административный ответчик Департамент финансов администрации г. Кирова, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, прокуратура Ленинского района г. Кирова явку своих представителей в судебное заседание, назначенное на 10 час. 00 мин. 13.09.2023, не обеспечили, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в силу требований ст. 169.1 КАС РФ с объявлением перерыва в судебном заседании до 13 час. 30 мин. 15.09.2023.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, а также доказательства, находящиеся как в гражданском деле №, ранее рассмотренным Первомайским районным судом г. Кирова, так и в исполнительных производствах №-ИП и №-ИП, с представлением в материалы настоящего дела копий необходимых документов, подтверждающих юридически значимые обстоятельства по данной категории дел, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных административных требований, исходя из следующего.

Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 1 и 2 ст. 46).

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» и в силу требований процессуальных законов, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 26.02.2010 № 4-П указано, что судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Согласно п.4 ч.1 ст. 6 КАС РФ одним из принципов административного судопроизводства является осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок.

Как следует из положений п. 5 ч.9 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ, Закон № 68-ФЗ), при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы РФ, субъекта РФ, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают до настоящего времени административные истцы, был признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 27.11.2014 № 271, с установлением запланированного срока расселения дома до 30.12.2021 (л.д. 149).

05.04.2021 МКУ «Управление капитального строительства», выступающее от имени МО «Город Киров», с подрядчиком ООО «Строительные системы» заключен муниципальный контракт № Ф.2021.002167 на строительство дома в мкр. Лянгасово г. Кирова. Дополнительным соглашением № 14 от 30.05.2023 продлен срок исполнения контракта в части до 30.06.2023 (л.д. 67).

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 18.07.2022, вступившим в законную силу 20.08.2022, на администрацию города Кирова возложена обязанность предоставить А, Н по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 55,6 кв.м. общей площади, состоящего не менее чем из трех комнат, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям (л.д. 11-12об).

26.09.2022. на основании вступившего в силу решения суда Первомайским районным судом г. Кирова А выдан исполнительный лист №, Н выдан исполнительный лист № (л.д.151-152).

Взыскателями исполнительные листы предъявлены в УФССП России по Кировской области для принудительного исполнения: А - 29.09.2022 (л.д. 16), Н - 30.09.2022 (л.д. 156).

05.10.2022 на основании указанных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, о чем вынесены соответствующие постановления, которыми администрации муниципального образования «Город Киров» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах (л.д. 44об., 55об.).

В дальнейшем, в связи с неисполнением должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительных документах, судебным приставом-исполнителем должнику неоднократно устанавливались новые сроки исполнения, о чем судебным приставом-исполнителем выносились постановления в рамках обоих производств: 08.11.2022, 07.02.2023, 25.04.2023, 24.07.2023 (л.д. 51, 52, 58об, 59об, 61об, 62, 62об, 157).

Постановлениями от 08.11.2022 помимо установления нового срока исполнения с должника взысканы исполнительские сборы по каждому из производств (л.д. 51, 58об).

Неисполнение решения Первомайского районного суда г. Кирова от 18.07.2022 явилось основанием для привлечения администрации г. Кирова к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, что следует из постановлений № (л.д. 127-130об).

Доказательства оспаривания указанных постановлений и их отмены при рассмотрении настоящего спора в материалы дела не представлено.

Глава администрации города под роспись предупрежден о предусмотренной ст. 315 УК РФ уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного решения 27.12.2022 (л.д. 168-173об).

Принимаемые судебным приставом – исполнителем постановления в установленном законом порядке направлены должнику, что подтверждается реестрами почтовых отправлений и не оспаривается должником в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим ФЗ и процессуальным законодательством РФ.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством РФ сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 и ч. 4 ст. 250 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что исполнительные производства в отношении администрации города Кирова возбуждены 05.10.2022, следовательно, срок для исполнения требований судебного акта истек 05.12.2022.

Между тем право на обращение в суд возникло у административных истцов 05.06.2023, административный иск подан 19.07.2023 (л.д. 5).

Настоящее административное исковое заявление подано в суд с соблюдением вышеприведенных требований действующего законодательства, поскольку иск подан в период исполнения судебного акта, не ранее шести месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и до настоящего времени жилое помещение во исполнение принятого судебного акта семье С не предоставлено.

Пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных п.2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ или Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Таким образом, общая продолжительность исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 18.07.2022 подлежит исчислению со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов – 29.09.2022 и 30.09.2022 (соответственно) по день вынесения решения судом по данному делу включительно – 15.09.2023 и составляет 11 месяцев 17 дней в отношении Н и 11 месяцев 18 дней в отношении А

Действительно, определением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16.11.2022 администрации города предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта до 28.02.2023 (л.д.121-122), однако, период предоставленной отсрочки исполнения судебного акта подлежит включению в общую продолжительность исполнения судебного акта в силу положений абз. 3 п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11.

Впоследствии оставленным без изменения Кировским областным судом определением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 28.02.2023 (л.д. 46-49об) в предоставлении новой отсрочки исполнения решения суда отказано по причине того, что приведенные доводы о его исполнении в более поздний срок носили вероятностный характер и не подтверждались достаточными доказательствами.

Утверждение административного ответчика о возможности переселения административных истцов по окончанию строительства многоквартирного дома, в котором предусмотрена квартира семье С во исполнение решения суда до конца 2023 года, какими – либо доказательствами не подтверждено.

В силу положений ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что действия, направленные на согласование увеличения сроков строительства, равно как применение к подрядчику штрафных санкций, способствовало исполнению решения суда.

Несмотря на позицию администрации города, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие объективных и неустранимых причин задержки исполнения судебного акта.

При этом каких-либо данных, которые бы указывали на совершение взыскателем действий, препятствующих своевременному исполнению судебного решения, материалы административного дела не содержат, что должником не оспаривается.

Судом также отмечается, что судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закрепленного за гражданином РФ права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не может ставиться в зависимость как от наличия или отсутствия жилых помещений, так и от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, что следует из ч.3 ст. Федерального закона № 68-ФЗ.

Оценивая меры, принимаемые органами и должностными лицами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, суд приходит к выводу, что право административных истцов на исполнение судебного решения в разумный срок нарушено в связи с недостаточно эффективными действиями административного ответчика, осведомленного о вынесенном судебном решении, о возложении на него обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством РФ сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 следует, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта (п. 40).

При рассмотрении настоящего спора, суд учитывает установленные фактические обстоятельства дела, из которых следует, что с учётом признания спорного дома, в котором проживают административные истцы, аварийным в 2014 году, меры, касающиеся вопроса расселения его жильцов, администрацией города Кирова принимались еще до вынесения решения суда от 18.07.2022.

Так, из представленного в материалы дела муниципального контракта № Ф.2021.002167 от 05.04.2021 на строительство дома в мкр. Лянгасово г. Кирова, на который ссылается администрация г. Кирова в обоснование принятия достаточных мер по переселению семьи С из аварийного жилья, следует, что он заключен до вынесения судебного решения Первомайского районного суда г. Кирова и до обращения взыскателей в службу судебных приставов за принудительным исполнением решения суда, которое впоследствии не было исполнено в разумные сроки.

09.07.2021 А направлялось письмо с предложением заключения соглашения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в доме, свидетельствующее о намерении административного ответчика заселить С в многоквартирный дом по адресу: <адрес> Однако административный истец от его подписания отказался.

Вместе с тем из пояснений сторон в процессе, а также из датированного 19.07.2023 письма № 7531-04-01 с приложенным к нему реестром жилых помещений по областной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2015 годы, 2 этап, заявка 2021 года следует, что способ реализации права административных истцов на жилое помещение является определенным (л.д. 84).

Принимая во внимание период исполнения судебного акта в отношении семьи С, его фактическое неисполнение на дату вынесения решения, оценивая действия должника по принятию мер по предоставлению жилого помещения как недостаточные и неэффективные, учитывая комплекс мер, принятых должностными лицами службы судебных приставов, предмет исполнения решения суда и степень сложности исполнительного производства, суд приходит к выводу, что на дату принятия решения общий срок исполнения решения суда составляет 11 месяцев 18 дней и 11 месяцев 17 дней в отношении обоих взыскателей, соответственно, не отвечает требованию разумности, между тем сам факт нарушения прав истцов установлен в судебном заседании и подтвержден документально.

Оценивая значимость последствий неисполнения решения для административных истцов, отмечается, что произошедший 22.05.2023 пожар в подлежащем сносу доме, его последствия, относятся к обстоятельствам, влияющим на техническое состояние дома, усложняющих его своевременное обслуживание и создающее повышенные риски возникновения аварийных ситуаций, в т.ч. в зимний период.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не может ставиться в зависимость от указанных административным ответчиком обстоятельств, в т.ч. от вопросов финансирования и сложностей межбюджетных отношений, о задержке строительства не по вине должника, и не подтверждающих в любом случае у последнего наличие непреодолимых препятствий для исполнения решения суда по предоставлению жилого помещения.

В п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 №11 указано, что в каждом конкретном случае следует обеспечить индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, по которому было допущено нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, явную недостаточность и неэффективность принятых мер органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, а также общую продолжительность срока его неисполнения, значимость его последствий для С, принципов разумности, справедливости, с должника в пользу взыскателей подлежит присуждению компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по 15000 руб. в пользу каждого (в общем размере 30 000 руб.), с зачислением на расчетные счета административных истцов.

По мнению суда, взыскиваемый размер указанной компенсации, позволит компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения права административных истцов на исполнение судебного решения в разумный срок. Оставшаяся сумма удовлетворению не подлежит, поскольку, по мнению суда, является чрезмерной.

Определяя размер компенсации, суд первой инстанции исходит из того, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок является мерой ответственности государства и имеет своей целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины в т.ч. органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов и органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона №68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исполняется в трехмесячный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 68-ФЗ, исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта РФ или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта РФ, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Согласно ст. 6 БК РФ финансовыми органами являются Министерство финансов РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов РФ (финансовые органы субъектов РФ), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

С учетом изложенного, решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» (п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

В порядке требований ч.1 ст. 111 КАС РФ понесенные А судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного иска в размере 300 рублей подлежат отнесению на административного ответчика.

Согласно ст. 259 КАС РФ копии решения суда по административному делу о присуждении компенсации в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме направляются административному истцу, в орган, организацию или должностному лицу, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации, а также заинтересованным лицам. Решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ (ч. 2, 3).

Руководствуясь статьями 175, 180, 259 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░, <░░░░> ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ 18.07.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░, <░░░░> ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ 18.07.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░