Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1889/2022 ~ М-1588/2022 от 24.05.2022

УИД 21RS0024-01-2022-002163-57

№2а-1889/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2022 года          город Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И.,

с участием представителя административного истца - Центровой Н.В.,

старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары – Грудцыной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице Отдела полиции №2 УМВД России по г.Чебоксары к Ефимову Игорю Валерьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице Отдела полиции №2 УМВД России по г. Чебоксары (далее- ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Ефимова И.В. административного надзора на срок <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> Ефимов И.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов И.В. освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике условно-досрочно на <данные изъяты> согласно постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефимова И.В. установлен административный надзор на срок 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Ефимов И.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Цивильский», ДД.ММ.ГГГГ – в ОП № 2 УМВД России по г.Чебоксары в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы Ефимов в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОП № 2 УМВД России г.Чебоксары по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением администартивного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КлАП РФ в виде администартивного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности в виде <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ;

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания на путь исправления не встал, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, в ночное время суток, в связи с чем в отношении него инициирован настоящий административный иск.

Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары Центрова Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Ефимов И.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, ФЗ-64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов И.В. осужден по п<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно пункту «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Ефимова И.В. (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 30.09.1997) за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 указанной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов И.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов И.В. освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике, соответственно судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефимова И.В. установлен административный надзор на срок 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов И.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Цивильский».

В связи с переменой места жительства Ефимов И.В. поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 2 УМВД России по г.Чебоксары и был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы Ефимов И.В. на путь исправления не встал, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- постановлением ОП № 2 УМВД России г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде администартивного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КлАП РФ в виде администартивного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде <данные изъяты>

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Ефимов И.В. характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары как лицо, формально подпадающий под административный надзор, жалоб от соседей не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Ефимов И.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления административного надзора в отношении Ефимова И.В.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно, разъяснениям данным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Исходя из представленных административным истцом доказательств и характеризующих данных Ефимова И.В., его поведения по отбытии наказания в виде лишения свободы, и прекращения административного надзора, погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений, суд считает необходимым возложить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 2022 ░░░░