Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3575/2020 ~ М-3051/2020 от 25.08.2020

Дело №а-3575/2020

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ               г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дорохиной И.В..,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кабанова А. В. к МУ МВД России «Ногинское» о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Административный истец Кабанов А.В. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование требований указал следующее.

Административным ответчиком МУ МВД « Ногинское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года были совершены следующие действия: на основании медицинской справки травмпункта ГБУЗ МО Ногинской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ о причинённых побоях, заявления КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ от гр. Кабанова А. В., 2 ОП МУ МВД России «Ногинское» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФ об АП и проведении административного расследования №р в отношении гр. Кабановой Е. В. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ путем разбрызгивания неизвестной жидкости из баллона в лицо, причинила гр. Кабанову А.В. ожог лица слева, левого уха I степени.

В результате произведенных противозаконных действий, гр. Кабанов А.В. испытал жжение и сильную физическую боль. По данному факту МУ МВД России «Ногинское», ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по прошествии более месяца со дня совершения противоправных действий, была назначена судебно -медицинская экспертиза.

Тем самым, были нарушены нормативные документы МВД, разумные пределы, установленные законом сроки проведения судебно-медицинской экспертизы, на котором основывается вынесенное постановление.

На основании проведенного дознания и проведения судебно-медицинской экспертизы, на котором основывается вынесенное постановление о прекращении производства по делу, МУ МВД «Ногинское» было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное 2 отделом полиции МУ МВД России «Ногинское» отменено и направлено для организации дополнительной проверки.

Неоднократные указания Ногинской городской прокуратуры о проведении дополнительной проверки по указанному материалу со стороны МУ МВД «Ногинское» остаются бездейственными.

Решение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время не исполнено. По настоящее время каких - либо действий со стороны МУ МВД России «Ногинское» в проведении проверки и принятии решения по материалу не принято.

Данным бездействием МУ МВД России «Ногинское» на протяжении длительного срока нарушает действующее законодательство Российской Федерации, решение Ногинского городского суда, в установленные законом сроки дополнительная проверка по настоящее время не проведена.

Просит суд:

Признать незаконными бездействие административного ответчика МУ МВД России «Ногинское». совершенные с ДД.ММ.ГГГГ по решению Ногинского городского суда в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабанова А. В..

Административный истец Кабанов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Петряева Е.А. требования не признала, суду пояснила, что Кабанов А.В. просил привлечь к ответственности Кабанову Е.В.. После отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении сотрудниками полиции была проведена проверка, в результате которой установлено, что противоправные действия в отношении Кабанова А.В. произвела Почкалова П.С.. Сотрудниками был составлен протокол в отношении указанного лица и направлен в Ногинский городской суд. Материал был направлен на доработку, после устранения недостатков он вновь будет направлен в суд. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено следующее.

Из материалов проверки № по факту обращения в ГБУЗ МО «НЦРБ» Кабанова А.В. следует, что МУ МВД России «Ногинское» на основании медицинской справки травмпункта ГБУЗ МО Ногинской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ о причинённых побоях, заявления КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ от Кабанова А.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФ об АП и проведении административного расследования №р в отношении Кабановой Е. В., которая ДД.ММ.ГГГГ путем разбрызгивания неизвестной жидкости из баллона в лицо, причинила Кабанову А.В. ожог лица слева, левого уха I степени.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту МУ МВД России «Ногинское» была назначена судебно - медицинская экспертиза.

На основании проведенного дознания и проведения судебно-медицинской экспертизы МУ МВД «Ногинское» вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное 2 отделом полиции МУ МВД России «Ногинское», отменено, материал направлен для организации дополнительной проверки.

Административный истец указал, что решение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не исполнено, каких - либо действий со стороны МУ МВД России «Ногинское» в проведении проверки и принятии решения по материалу не принято, что свидетельствует о бездействии органа полиции.

Как следует из материалов проверки, после передачи их в МУ МВД России «Ногинское», ДД.ММ.ГГГГ материал передан к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ у Кабановой Е.В., Волковой В.Д., Почкаловой Е.С. отобраны объяснения, на основании которых УУП 2 ОП МУ МВД России «Ногинское» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Почкаловой П.С..

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 Почкалова П.С. в ходе словесного конфликта нанесла Кабанову А.В. телесные повреждения из газового баллончика, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КРФ об АП.

Определением начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Ногинское» Бабенко А.А. дело об административном правонарушении передано в суд для рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Ногинского городского суда Лебедевой В.Ю. протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы в отношении Почкаловой П.С. возвращены для устранения недостатков.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Нарушение сроков рассмотрения заявления Кабанова А.В., по мнению суда, не свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, поскольку с требованием о признании действий по нарушению сроков проведения проверки административный истец не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании факт бездействия сотрудников полиции не нашел подтверждения.

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░