Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2161/2022 ~ М-1928/2022 от 16.03.2022

Дело №а-2161/2022

УИД: 23RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 года     город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к Вовк В. В. о взыскании суммы задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит взыскать с Вовк В.В. (ИНН: 770401877307): задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, по пене в размере 289,09 рублей (КБК 18№, ОКТМО 45325000).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Вовк В.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. По данным электронного документооборота Вовк В.В. является плательщиком имущественного налога за имущество: 77:18:0191213:27; 77:18:0191213:219; 23:49:0304007:1783; 23:49:0304007:1775; 23:49:0304007:1781; 23:49:0304007:1770; 23:49:0304007:1795; 23:49:0304007:1790; 77:07:0013004:21595; 77:07:0013004:21582; 2????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????7:1810; 23:49:0304007:1794; 23:49:0304007:1824; 23:49:0304007:1798; 23:49:0302024:1371; 23:49:0304007:1803; 23:49:0306003:11750; 23:49:0304007:1808; 23:49:0304007:1774; 23:49:0304007:1780; 23:49:0304007:1818; 23:49:0304007:1821. Тем самым, Вовк В.В. был начислен имущественный налог. Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплат. Тем самым, Вовк В.В. был начислен имущественный налог. Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня в размере 289,09 рублей. Руководствуясь ст. 69 НК РФ Инспекцией налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. Ответчик добровольно задолженность не оплатил, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-3990/106-2021 о взыскании с должника задолженности по налогу и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданным Вовк В.В. заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой налога и пени. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, ИФНС России № по Краснодарскому краю просит суд удовлетворить заявленные требования и восстановить административному истцу срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание по данному делу административный ответчик Вовк В.В. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы государства и его граждан.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что Вовк В.В. является плательщиком имущественного налога за имущества со следующими кадастровыми номерами: 77:18:0191213:27; 77:18:0191213:219; 23:49:0304007:1783; 23:49:0304007:1775; 23:49:0304007:1781; 23:49:0304007:1770; 23:49:0304007:1795; 23:49:0304007:1790; 77:07:0013004:21595; 77:07:0013004:21582; 23:49:0306003:10006; 23:49:0304007:1796; 23:49:0304007:1797; 23:49:0304007:1827; 23:49:0304007:1776; 23:49:0304007:1773; 23:49:0304007:1826; 23:49:0304007:1779; 23:49:0304007:1771; 23:49:0304007:1793; 23:49:0304007:1805; 23:49:0304007:1799; 23:49:0304007:1772; 23:49:0304007:1782; 23:49:0304007:1778; 23:49:0304007:1801; 23:49:0304007:1806; 23:49:0304007:1800; 23:49:0304007:1809; 23:49:0304007:1802; 23:49:0304007:1791; 23:49:0304007:1820; 23:49:0304007:1784; 23:49:0304007:1789; 23:49:0304007:1822; 23:49:0304007:1810; 23:49:0304007:1794; 23:49:0304007:1824; 23:49:0304007:1798; 23:49:0302024:1371; 23:49:0304007:1803; 23:49:0306003:11750; 23:49:0304007:1808; 23:49:0304007:1774; 23:49:0304007:1780; 23:49:0304007:1818; 23:49:0304007:1821; 23:49:0304007:1804; 23:49:0304007:1786; 23:49:0304007:1788; 23:49:0304007:1769; 23:49:0201015:1056; 23:49:0201015:1250; 23:49:0306003:12058; 23:49:0204018:2143; 23:49:0201019:2370; 23:49:0204018:1257; 23:49:0201019:1435; 23:49:0201019:1439.

В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество, Вовк В.В. была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок в размере 289,09 рублей (за 2015 г.)

Руководствуясь ст. 69 НК РФ Инспекцией налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ответчик добровольно задолженность не оплатил, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи.

При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е.П. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации"

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-3990/106-2021 о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поданными Вовк В.В. возражениями.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по требованию № (л.д. №).

В данном случае административный истец был вправе обратиться к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ Фактически же обращение к мировому судье с данным заявлением состоялось только ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств более раннего обращения налогового органа к мировому судье за судебной защитой, материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что рассматриваемое административное исковое заявление подано налоговой инспекцией с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обращению в суд с требованиями в указанный срок, административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░