Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-282/2024 ~ М-216/2024 от 03.04.2024

Дело № 2а-282/2024

УИД 25RS0033-01-2024-000378-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2024 года с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края в составе

председательствующего Векинцевой Е.С.,

при помощнике судьи Чучвага Ю.В.,

с участием представителя административного истца - администрации Черниговского муниципального округа Приморского края - по доверенности ФИО7,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению администрации Черниговского муниципального округа <адрес> к ГУФИО1 по <адрес>, специализированному отделению судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФИО1 по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Черниговского муниципального округа <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в обоснование которого указала, что решением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-486/2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> автоматической пожарной сигнализацией. ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФИО1 по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации <адрес>. Администрация Черниговского муниципального округа <адрес> является правопреемником администрации <адрес>. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником указанного постановления. Также должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 3 постановления). Во исполнение пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черниговского муниципального округа в адрес ОСП по <адрес> ГУФИО1 по <адрес> было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщено о невозможности исполнения исполнительного документа в полном объеме в установленный приставом срок в силу ряда объективных причин. Указывает, что судебным приставом-исполнителем не были учтены доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Так, судебным приставом не учтено, что должником предпринимались меры для надлежащего исполнения решения суда, но в связи с наличием непреодолимых препятствий требования исполнительного документа по осуществлению финансирования мероприятий по обеспечению здания МБОУ СОШ № автоматической пожарной сигнализацией не исполнены. Судебным приставом не учтено, что вина администрации в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует, в связи с чем, отсутствуют и основания для взыскания исполнительского сбора. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФИО1 по <адрес> вынесено постановление о взыскании с администрации <адрес> исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФИО1 по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в отношении администрации Черниговского муниципального района в рамках исполнительного производства №-ИП и освободить администрацию от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца – администрации Черниговского муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО7 на доводах административного искового заявления настаивала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования. Разрешение вопроса о направлении дела по подсудности во Фрунзенский районный суд <адрес> оставила на усмотрение суда.

Представитель административных ответчиков - начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на административное исковое заявление, в которых указал о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков. С доводами представителя административного истца не согласен.

Представитель административного ответчика – Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о направлении дела по подсудности во Фрунзенский районный суд <адрес>.

Представитель заинтересованного лица – прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица - МБОУ СОШ № <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя образовательного учреждения.

Представитель заинтересованного лица – управления образования администрации Черниговского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Обсудив вопрос о возможности дальнейшего рассмотрения дела по существу, изучив материалы дела, учитывая ходатайство представителя административного ответчика – судебного пристава исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.С. о направлении дела по подсудности во Фрунзенский районный суд <адрес>, мнение представителя административного истца ФИО7, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Из материалов административного дела следует, что исполнительное производство №-ИП (ранее 10134/24/25031-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Черниговского муниципального округа <адрес> о возложении на администрацию <адрес> обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> автоматической пожарной сигнализацией находится на исполнении в СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1.

Согласно материалам административного дела административный ответчик СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 находится по адресу: <адрес>.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело принято судом к своему производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, административное дело по административному исковому заявлению администрации Черниговского муниципального округа <адрес> к ГУФИО1 по <адрес>, специализированному отделению судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФИО1 по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, подлежит передаче на рассмотрение в суд месту нахождения органа, в котором исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, то есть во Фрунзенский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░1 ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░1 ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░