Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3га-644/2023 ~ М-217/2023 от 15.03.2023

№...га-№...

Верховный Суд Республики Башкортостан

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес                                             дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи ФИО29

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1                   о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

          ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 600 000 рублей.

В обоснование требований указал, что дата по заявлению ФИО1 возбуждено уголовное дело №... по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, однако до настоящего времени, более 4 лет и 3 месяцев необходимые следственные действия, направленные на закрепление состава преступления не проведены, уголовное дело передается от одного следователя к другому, при этом подлежащие привлечению                        в качестве обвиняемого лицо указано в заявление о возбуждении уголовного дела, что является основанием полагать о нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства.

ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили восстановить процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением                          о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, пояснив суду, что только при ознакомлении с материалами уголовного дела - дата стало известно о вынесении постановления о приостановлении предварительного следствия от дата.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республики Башкортостан по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления.

Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата Министерство внутренних дел Российской Федерации привлечено к участию в дело в качестве административного ответчика (т. 1 л.д. 82-83).

Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата Министерство внутренних дел по адрес, отдел полиции №... следственного Управления УМВД России по адрес привлечено к участию в дело в качестве административных ответчиков (т. 1 л.д. 113-114).

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, исследовав материалы уголовного дела                 №..., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 3 Федерального закона от                дата № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов Российской Федерации.

        Частью 2 статьи 1 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

        В соответствии с частями 1 - 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

        Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

        При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

        Согласно разъяснениям, данным в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №...                     «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

       При исчислении общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу, производство по которому не окончено, учитывается период с момента начала осуществления уголовного преследования до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление.

Как следует из материалов уголовного дела                                             №... в отношении неустановленного лица производство по делу возбуждено дата (л.д. 1);

дата зарегистрировано заявление ФИО1                              о преступлении (л.д. 3-4);

дата следователем отдела РПТО ОП №... ФИО5 вынесено поручение о производстве оперативно-розыскных и следственных действий (л.д. 17);

дата следователем отдела РПТО ОП №... ФИО5 вынесено поручение о производстве оперативно-розыскных и следственных действий, направленные на установление лица совершившего преступление (л.д. 18);

дата следователем отдела РПТО ОП №... ФИО5 вынесено поручение о производстве оперативно-розыскных и следственных действий, направленные на установление лица совершившего преступление (л.д. 23);

дата вынесено постановление о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении (л.д. 24);

дата руководитель следственного отдела подполковник юстиции ФИО6 дал письменные указания по уголовному делу (л.д. 25)

дата вынесено постановление о признании потерпевшим (л.д. 26-28);

дата допрошен потерпевший ФИО1 (л.д. 29-31)

дата составлен план совместных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий (л.д. 32-33);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО7 дала письменные поручения                              о производстве отдельных следственных действий (л.д. 34);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО7 дала письменные поручения                                о производстве отдельных следственных действий (л.д. 35-36);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО7 дала письменные поручения                   о производстве отдельных следственных действий (л.д. 37);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО7 дала письменные поручения о производстве отдельных следственных действий (л.д. 38-39);

дата и.о. начальника ОРПТО ОП №... СУ УМВД России по городу Уфе ФИО6 вынес постановление об изъятии и                        о передаче уголовного дела (л.д. 58);

дата и.о. начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 дал письменные указания по уголовному делу (л.д. 59);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО8 вынесла постановление о принятии уголовного дела к производству (л.д. 60);

дата утвержден согласованный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий (л.д. 61-62);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО8 дала письменное поручение                                  о производстве отдельных следственных действий (л.д. 63);

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 дала письменное поручение                       о производстве отдельных следственных действий;

дата руководитель СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО10 дал указание о производстве следственных действий допросе подозреваемых, потерпевшего, свидетелей

дата информация о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (л.д. 64);

дата постановлением о приостановлении предварительного следствия (л.д. 65);

дата ФИО1 направлено уведомление                                    о приостановлении производства по делу (л.д. 66);

дата и.о. начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 дал заключение об обоснованности приостановления предварительного следствия (л.д. 67);

дата начальник СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО11 вынес постановление об отмене постановления                             о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия;

дата Указание Управления МВД России по городу Уфе                      в порядке ст. 39 УПК РФ;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 дал письменные указания по уголовному делу;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО12 вынес постановление о принятии уголовного дела к производству;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО12 дал поручение о производстве отдельных следственных действий;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО12 дал поручение о производстве отдельных следственных действий;

дата вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 вынес постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 дал письменные указания по уголовному делу;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО14 вынес постановление о принятии уголовного дела к производству;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 вынес постановление об изъятии и                       о передаче уголовного дела;

дата Постановление следователя ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО15 о принятии уголовного дела к производству;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 дал письменные указания по уголовному делу;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО15 дала поручение о производстве отдельных следственных действий;

дата следователем ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО15 вынесено постановление                             о приостановлении предварительного следствия;

дата начальником ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия и                                    о возобновлении предварительного следствия;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 дал письменные указания по уголовному делу;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству;

дата потерпевший ФИО1 дополнительно допрошен;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о производстве выемке;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 составлен протокол выемки;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 составлен протокол осмотра документов;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о возвращении вещественных доказательств;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о производстве выемки;

дата допрошен свидетель ФИО16

дата постановление заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 о выемке;

дата составлен протокол осмотра предметов;

дата постановление заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6                            о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств;

дата поручение заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6                                     о производстве отдельных следственных действий;

дата поручение о производстве отдельных следственных действий;

дата запрос в Управление МВД России по городу Уфе;

дата поручение заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6                                    о производстве отдельных следственных действий;

дата поручение (повторное) заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 о производстве отдельных следственных действий;

дата постановление заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6                                                 о приостановлении предварительного следствия;

дата начальником ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия и                                  о возобновлении предварительного следствия;

дата письменные указания начальника ОРПТО ОП                   №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО13 по уголовному делу

дата постановление заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 о принятии уголовного дела к производству;

дата постановление заместителя начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 о принятии уголовного дела к производству;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 предварительное следствие приостановлено;

дата постановлением начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО26 постановление                      о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия отменено;

дата письменные указания начальника ОРПТО ОП                   №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО26 по уголовному делу

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 дано поручение                        о производстве отдельных следственных действий;

дата поручение (повторное) заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 о производстве отдельных следственных действий;

дата заместителем начальника ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО6 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия;

дата начальником ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО26 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия и                     о возобновлении предварительного следствия;

дата начальником ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО26 по уголовному делу дано письменное указание,

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 вынесла постановление                         о принятии уголовного дела к производству;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 дала поручение (повторное)                       о производстве отдельных следственных действий;

дата следователем ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 вынесено постановление                       о приостановлении предварительного следствия;

дата начальником ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО26 вынесено постановление                             о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия;

дата следователем ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 вынесено постановление                   о принятии уголовного дела к производству;

дата произведен допрос подозреваемого ФИО17

дата следователем ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО18 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о проведении дополнительного допроса потерпевшего;

дата проведен дополнительный допрос потерпевшего ФИО1;

дата проведен допрос свидетеля ФИО19;

дата проведен допрос свидетеля ФИО20;

дата проведен допрос свидетеля ФИО21;

дата проведена очная ставка;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 заявила ходатайство перед судом                     о получении информации о соединении абонентов и (или) абонентских устройств;

дата постановление Демского районного суда адрес Республики Башкортостан;

дата следователем ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 вынесено постановление                          о приостановлении предварительного следствия;

дата начальником ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО26 вынесено постановление                                     о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия отменено;

дата проведена очная ставка;

дата следователем ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО22 вынесено постановление                      о приостановлении предварительного следствия, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 поручила произвести отдельные следственные действия;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 поручила произвести отдельные следственные действия;

дата начальник ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО23 сделал указание в порядке ст. 39 ч. 1,3 и 4 УПК РФ;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО9 поручила произвести отдельные следственные действия;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО24 вынесла постановление об установлении срока для исполнения указаний прокурора;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО24 поручила произвести отдельные следственные действия;

дата следователь ОРПТО ОП №... СУ Управления МВД России по городу Уфе ФИО24 повторно поручила произвести отдельные следственные действия;

дата допрошен свидетель ФИО25

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" действия начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора могут быть признаны достаточными и эффективными, если ими приняты необходимые меры, направленные на своевременную защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 57 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.

При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлено, что размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлено, что размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.

Согласно части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следует, что до приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от            «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» №... от дата, если заявление о компенсации подано лицом, обратившимся                        с заявлением о преступлении, по уголовному делу, по которому не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, и приостановлено предварительное расследование по указанному основанию, общая продолжительность судопроизводства исчисляется со дня подачи заявления о преступлении до дня вынесения названного постановления (часть 7.1 статьи 3 Закона о компенсации, часть 6 статьи 250 КАС РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №...                           «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения (пункт 51).

Общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения (пункт 56.1).

Постановлением Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата признано незаконным бездействие следователя ОРПО ОП №... УМВД России по адрес ФИО6 при расследовании уголовного дела №..., возбужденного по заявлению ФИО1 и постановлено обязать начальника ОРПТО ОП №... УМВД России по адрес ФИО26 устранить допущенные нарушения                 (т. 1 л.д. 21-23).

дата адвокат ФИО1- ФИО3 обратился               к Прокурору Республики Башкортостан с жалобой об ускорении процессуальных сроков расследования уголовного дела №... (т. 1 л.д. 25-26).

В соответствии с частью 6 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

С момента подачи ФИО1 заявления о преступлении - дата до дата, вынесения постановления                                       о приостановлении предварительного следствия прошло 2 года 9 месяцев                        8 дней, все имеющие значение обстоятельства не установлены, необходимые следственные действия не проведены, решения не приняты.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу                     №... с дата (дата подачи заявления о преступлении) на дату рассмотрения административного дела о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок составила 4 года 9 месяцев 8 дней, при этом следует обратить внимание, что с момента вынесения следователем дата постановления о приостановлении предварительного следствия, следственные действия не производились.

Указанный срок предварительного следствия и неоднократная отмена руководителем следственного органа, вынесенных по делу следователем постановлений о приостановлении производства не свидетельствуют о надлежащем расследовании уголовного дела и принятии всех должных мер.

Проанализировав материалы уголовного дела, суд принимает во внимание, что длительность уголовного судопроизводства превысила разумные сроки. На длительность производства по уголовному делу повлияла недостаточная эффективность действий органов предварительного следствия (дознания), производимых в целях своевременного осуществления расследования уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого в совершении преступления. Уголовное дело неоднократно приостанавливалось, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, постановления о приостановлении производства по делу неоднократно отменялись.

Суд приходит к выводу о том, что сроки уголовного производства по уголовному делу №... не могут быть признаны разумными.

Несмотря на срок расследования дела на дату вынесения постановления о приостановлении предварительного следствия менее 4 лет, позволяет сделать суждение о нарушении в данном конкретном случае разумного срока уголовного судопроизводства, согласно разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 11                             "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", согласно которым осуществление судопроизводства по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата                  №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел                           о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство                       в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением                        о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В материалах уголовного дела отсутствуют сведения о получении потерпевшим ФИО1 постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу от дата.          О вынесенном постановлении о приостановлении производства по уголовному делу от дата ФИО1 стало известно только дата в судебном заседании при рассмотрении административного дела о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок при ознакомлении                                 с материалами уголовного дела.

Таким образом, шестимесячный срок со дня принятия следователем постановления от дата о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, был пропущен по уважительной причине ввиду бездействия уполномоченных должностных лиц и поэтому подлежит восстановлению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о восстановлении ФИО1 пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Принимая во внимание требования административного истца, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его объем, сложность, продолжительность и значимость последствий для ФИО1, суд считает, что требуемая административным истцом сумма 600 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным                        25 000 рублей.

Руководствуясь статьями 177-180, 259, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ №...                        ░ ░░░░░░░ №... ░░░░░ ░░░ (░░░) №...,                      ░/░ 30№..., №...

        ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░            ░/░                   ░.░. ░░░░░░░░░░░