Дело №а-3403/2022
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г.Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Загитовой Л.В.
при секретаре Набиуллиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Куклевой Юлии Александровне, Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам,
Заинтересованное лицо: ФИО4,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Куклевой Ю.А. о признании постановления от 13.09.2022 по исполнительному производству №-ИП незаконным; об обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем перерасчета ежемесячной суммы алиментов за период с 15.04.2020 по 31.08.2022.
В обоснование требований с учетом уточнений (л.д.153-154), поступивших в суд 23.11.2022, указано, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП о взыскании долга по алиментам в размере 37286,80 руб., которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Куклевой Ю.А., и считает постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.09.2022, полученное им 13.09.2022, незаконным, поскольку оно нарушает его права и интересы. Согласно данному постановлению, был произведен расчет суммы алиментов в размере 13083,75 руб. ежемесячно с учетом среднемесячного размера заработной платы по России. При расчете задолженности не учтено материальное положение административного истца, которое ухудшилось в виду ухудшения состояния его здоровья, временной нетрудоспособности, а также нахождения у него на иждивении матери – инвалида 3 группы. По 14.04.2020 административный истец был трудоустроен в ООО «...» и согласно справке 2-НДФЛ, при трудоустройстве в данной организации с начислений производились отчисления по выплате алиментов. На день увольнения задолженность по алиментам составляла 56485,70 руб. Причиной его сокращения стала эпидемиологическая ситуация в стране – COVID-19. Административный истец считает, что с учетом состояния его здоровья и финансовой трудности, ставка среднемесячной заработной платы по России является завышенной для применения при расчете размера алиментов, так как размер его заработной платы был значительно ниже установленной справки по России. В апреле 2019 года административный истец был поставлен на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В связи с длительной болезнью и реабилитацией после болезни, возможности погашать задолженность по исполнительному производству у него не было, и только 01.09.2022 была погашена задолженность по исполнительному производству в размере 89758,312 руб. Учитывая невысокий размер дохода, ухудшение состояния здоровья алиментоплательщика, наличие на иждивении матери-инвалида, установленная сумма алиментов стала непосильной ношей и выплаты иждивенцу сильно нарушают интересы родителя, а также снижают уровень его жизни. Ссылаясь на статью 81 Семейного кодекса Российской Федерации, административный истец считает, что размер алиментных платежей может быть уменьшен судом с учетом его материального положения. 20.09.2022 административным истцом подана жалоба начальнику Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ, в результате рассмотрения которой постановление оставлено в силе, ответ не представлен.
10.10.2022 по инициативе суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ (л.д.20).
Протокольным определением суда от 02.11.2022 к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица – ФИО4 (л.д.146-147).
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (справочный лист).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Куклева Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (справочный лист), представила ходатайство, в котором указала, что ознакомившись с уточненным заявлением, к ранее данным пояснениям дополнений не имеет, просит рассмотреть дело в её отсутствие, в административном иске отказать (л.д.156).
Представитель административного ответчика Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.149).
Представитель административного ответчика ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.150).
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42254076738989, письмо из Зеленодольского городского суда РТ после неудачной попытки вручения 25.11.2022 возвращено отправителю по иным обстоятельствам (л.д.151).
В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.
06.11.2014 мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с 06.11.2014 и до совершеннолетия ребенка (л.д.56).
В заявлении о принятии к принудительному исполнению судебного приказа № от 06.11.2014 ФИО4 сообщает сведения о должнике: место работы должника – ... адрес: <адрес>. Место жительства должника: <адрес> (л.д.55).
15.04.2015 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Лифановой Е.В. установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д.53-54).
15.04.2015 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Лифановой Е.В. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника: ...», адрес: <адрес>. В соответствии с пунктом 3 постановления удержания по полученному документу производить с даты его получения и регистрации в книге учета исполнительных документов следующим образом: ежемесячно взыскивать с заработной платы ФИО2 в пользу ФИО4 алименты в размере 25% от дохода должника. Расчет по задолженности произвести самостоятельно с 06.11.2014 (л.д.57).
15.04.2015 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Лифановой Е.В. установлено, что копия исполнительного документа направлена в организацию для удержания периодических платежей, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.58).
18.09.2016 (вх.№) в Зеленодольское РОСП поступило уведомление на работника ...» ФИО2 о возвращении исполнительного листа № от 06.11.2014 о взыскании алиментов в пользу ФИО4, поскольку ФИО2 уволен приказом №/к от 13.05.2016 за грубое нарушение трудовой дисциплины. Алименты удержаны по 31.07.2015 в размере ... части заработной платы (л.д.59).
Согласно справке, выданной ...» бывшему работнику ФИО2, долг по алиментам в пользу ФИО4 за период с 06.11.2014 по 30.04.2015 составил 18510,45 руб., удержано задолженности по алиментам 8383,72 руб., остаток долга 10126,73 руб. (л.д.60).
16.12.2016 начальником отдела – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Афлетоновой А.М. при рассмотрении материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного 15.04.2015 и оконченного 15.04.2015, установлено, что должник уволен, вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.04.2015, возобновлено исполнительное производство №-ИП от 15.04.2015, зарегистрировано с номером № (л.д.61).
16.12.2016 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б. в рамках исполнительного производства №-ИП установлено, что по состоянию на 01.08.2015 задолженность по алиментам отсутствует, должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход не представил, период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) 16 месяцев 15 дней с 01.08.2015 по 16.12.2016, расчет необходимо производить в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая, по данным Росстата, на 16.12.2016 составила 35730 руб., исходя из этого, ... часть от вышеуказанной суммы составляет 8933 руб., вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 17.12.2016 в размере 41124,00 руб. (л.д.62).
21.06.2017 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б. в рамках исполнительного производства №-ИП установлено, что на момент взыскания (расчета) задолженности 17.12.2016 задолженность по алиментам составила 41124,00 руб. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитывать с 18.12.2016 по 21.06.2017, задолженность по алиментам за указанный период составляет 62835,00 руб., период начисления долга с 18.12.2016 по 18.07.2017, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 21.06.2017 в размере 103959,00 руб. (л.д.65).
15.11.2017 ФИО2 выдана справка в том, что он работает у ИП ФИО6 в должности шиномонтажника с 16.08.2017 (приказ №-К от 16.08.2017) по настоящее время (л.д.69).
16.11.2017 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б. в рамках исполнительного производства №-ИП установлено, что с момента увольнения с ...» 01.08.2015 задолженность по алиментам отсутствует, размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 01.08.2015 по 31.10.2017, должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход не представил, расчет производится в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая, по данным Росстата, на 01.06.2017 составила 43042 руб., исходя из этого, ... часть от вышеуказанной суммы составляет 10511 руб., вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым определена должнику ФИО2 задолженность по алиментам за период с 01.08.2015 по 31.10.2017 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01.11.2017 в размере 220635,75 руб. (л.д.79).
16.11.2017 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б. вынесено постановление, которым обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 50%, из них: основной долг на сумму 220635,75 руб., исполнительский сбор в сумме 15444,00 руб. Для производства удержаний суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено ИП ФИО6: <адрес> (л.д.80-81).
В уведомлении от 28.11.2017, направленном судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б., ИП ФИО6 в ответ на постановление от 16.11.2017 сообщает, что должник ФИО2 уволен 17.11.2017. Дальнейшее место трудоустройства должника в ООО «...» (л.д.86).
25.01.2018 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б. вынесено постановление №, которым обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 50%, из них: основной долг на сумму 220635,75 руб., исполнительский сбор в сумме 15444,00 руб. Для производства удержаний суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в ООО «...»: <адрес>А (л.д.88-89).
21.09.2018 главный бухгалтер ООО «...» уведомил судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизову Г.Б., что согласно постановлению № от 25.01.2018, с должника ФИО2 за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 было удержано и перечислено в пользу взыскателя ФИО4 97736,82 руб. (л.д.93).
В качестве приложения указаны карточки учета исполнительного документа с оплатами (л.д.94,95).
31.10.2019 в уведомлении, направленном судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б., главный бухгалтер ООО «...» сообщает, что согласно постановлению № от 25.01.2018, с должника ФИО2 за период с 01.01.2018 по 30.09.2019 было удержано и перечислено в пользу взыскателя ФИО4 259977,34 руб. (задолженность 25% в размере 129988,67 руб. и алименты на содержание ребенка в размере 25% в сумме 129988,67 руб.). Сумма задолженности по алиментам на 30.09.2019 составляет 90647,08 руб. (л.д.97).В качестве приложения указаны карточки учета исполнительного документа с оплатами (л.д.98,99).
Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что трудовой договор, заключенный 25.12.2017 между ним и ООО «...1», 14.04.2020 расторгнут по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ) (л.д.113-115).
15.09.2022 в уведомлении, направленном судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Магизовой Г.Б., главный бухгалтер ООО «...» сообщает, что согласно постановлению № от 25.01.2018, с должника ФИО2 за период с 01.01.2019 по 14.04.2020 было удержано и перечислено в пользу взыскателя ФИО4 180538,28 руб. (задолженность 25% в размере 90269,14 руб. и алименты на содержание ребенка в размере 25% в сумме 90269,14 руб.). Сумма задолженности по алиментам на 14.04.2020 составляет 56485,70 руб. (л.д.100).
В качестве приложения указаны карточки учета исполнительного документа с оплатами (л.д.101,102).
16.04.2021 ФИО2 поставлен на учет в Межрайонной ИФНС №8 по РТ в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (л.д.116).
Согласно справке № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 15.09.2022 на налогоплательщика ФИО2, общая сумма дохода за календарный год - 0,00 руб., общая сумма налога, исчисленная за календарный год – 0,00 руб., недоимка, задолженность по пеням, штрафам – 0,00 руб. (л.д.117).
Согласно справке № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от 15.09.2022 на налогоплательщика ФИО2, общая сумма дохода за календарный год - 0,00 руб., общая сумма налога, исчисленная за календарный год – 0,00 руб., недоимка, задолженность по пеням, штрафам – 0,00 руб. (л.д.118).
13.09.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А. рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП, установлено, что алименты необходимо взыскивать с 15.04.2020 в размере ... части от дохода, размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 15.04.2020 по 31.08.2022, задолженность по алиментам за указанный период составляет 372886,80 руб., частичная оплата за указанный период составила 0,00 руб., вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 15.04.2020 по 31.08.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 13.09.2022 в размере 372886,80 руб. (л.д.120).
20.09.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А. рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП, установлено, что алименты необходимо взыскивать с 15.04.2020 в размере ... части от дохода, на момент взыскания (расчета) задолженности 14.04.2020 задолженность по алиментам составляет 56485,70 руб., размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 15.04.2020 по 31.08.2022, период начисления долга с 15.04.2020 по 31.08.2022, вид заработка: ЗП-52335,00, доля исчисляемого долга ... - 13083,75 руб., задолженность за период 372886,80 руб., частичная оплата за период с 15.04.2020 по 31.08.2022 составила 74314,32 руб., вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.09.2022, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 15.04.2020 по 31.08.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 20.09.2022 в размере 355058,18 руб. (л.д.121).
В этот же день копия данного постановления получена ФИО2, что подтверждается его подписью в постановлении.
30.09.2022 в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ под вх.№-АЖ зарегистрирована жалоба, поданная ФИО2 на постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.09.2022, в которой он указал, что в постановлении был произведен расчет суммы алиментов в размере 13083,75 руб. ежемесячно с учетом среднемесячного размера заработной платы по России, считает, что данный расчет размера алиментов, установленный судебным приставом-исполнителем Куклевой Ю.А., вынесен с нарушением его прав, так как при расчете задолженности не учтено его материальное положение, которое ухудшилось в виду ухудшения состояния его здоровья, временной нетрудоспособности, а также нахождения у него на иждивении матери-инвалида 3 группы. В жалобе должник просит произвести перерасчет суммы задолженности алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., с учетом его положения и с применением МРОТ по РТ за весь период задолженности (л.д.123-124).
14.10.2022 постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллина А.А. признаны правомерными постановление, действие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А., поскольку судебным приставом-исполнителем 20.09.2022 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.09.2022, по состоянию на 20.09.2022 задолженность по алиментам составляет 355058,18 руб., в удовлетворении жалобы ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А. отказано (л.д.122).
18.10.2022 постановление по результатам рассмотрения жалобы включено в реестр для отправки заказной почтой получателю ФИО2 по адресу: <адрес>. Текущий статус почтового отправления на дату 21.10.2022 «неудачная попытка вручения» (л.д.125).
Исходя из содержания статьи 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, учитывая обязательность судебных постановлений, что закреплено частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).
Взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, а федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (часть 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В Письме ФССП России от 04.03.2016 № 00011/16/19313-АП «О расчете задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.
При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.
Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
Размер средней заработной платы в Российской Федерации, используемый для расчета задолженности по алиментам, рассчитывается Федеральной службой государственной статистики, информация размещена в свободном доступе на официальном сайте Росстата.
С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что он имеет невысокий размер дохода, у него ухудшилось состояние здоровья в связи с перенесенным заболеванием, наличие на иждивении матери-инвалида, в связи с чем, установленная сумма алиментов стала для него непосильной ношей, и ставка среднемесячной заработной платы по России является завышенной для применения при расчете размера алиментов, так как размер его заработной платы был значительно ниже установленной справки по России, не могут быть приняты во внимание.
Поскольку в данном случае административный истец в период с 15.04.2020 по 31.08.2022 дохода не имел, судебный пристав-исполнитель правомерно постановлением от 13.09.2022 определил размер задолженности за указанный период, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, оснований для иного расчета не имелось.
Следовательно, в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А. от 13.09.2022, с учетом изменений внесенных постановлением от 20.09.2022, расчет задолженности по алиментам произведен правомерно.
Доказательств нарушения прав ФИО2 оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А. о расчете задолженности по алиментам от 13.09.2022, с учетом изменений внесенных постановлением от 20.09.2022, судом не установлено.
Оснований для проверки правильности расчета задолженности по алиментам в рамках рассмотрения настоящего административного дела у суда не имеется, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.
Вместе с тем, с таким заявлением административный истец в суд не обращался.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, по смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решения, действий (бездействия) и нарушение таковыми прав и интересов административного истца.
По данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 требования о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, перерасчета ежемесячной суммы алиментов, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 13.09.2022 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 15.04.2020 ░░ 31.08.2022, ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09.12.2022.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░