Дело №2а - 6695/2023
УИД ***
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Барнаул 15 декабря 2023 г.
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,
при секретаре Ивановой Ж.В.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Синявской А.А.,
представителя административного истца Валтышева А.П.
административного ответчика Косырева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю к Косареву Александру Викторовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении Косырева А.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что Косырев А.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, в том числе относящееся к категории особо тяжкое, при рецидиве преступлений и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Правами начальника учреждения поощрялся 14 раз. На профилактическом учете не состоит. Своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется положительно. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания 27.02.2024. Для предупреждения совершения осужденным Косыревым А.В. новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости – десять лет, установить указанные в административном иске административные ограничения.
Административный ответчик Косырев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении Косырева А.В. сроком на десять лет с установлением административных ограничений указанных в иске.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 07.04.2015 в отношении Косырев А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в дни и время, определенные органом внутренних дел; обязанность нахождения по месту жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов 00 минут местного времени; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участие в них.
Приговором Завьяловского районного суда Алтайского края от 19.05.2016 (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 30.06.2016) Косырев А.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен рецидив преступлений.
Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, данное преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости Косырева А.В. по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от 19.05.2016, которым он осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления наступит через десять лет после освобождения из мест лишения свободы.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный Косырев А.В. отбывает наказание в ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, содержится в обычных условиях отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен. Является <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания <данные изъяты> привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке, <данные изъяты> раз поощрялся. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, в своем поведении преступных традиций не придерживается. Осужденный Косырев А.В. характеризуется положительно.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что Косырев А.В. освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от 19.05.2016, а именно десять лет.
Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Косырева А.В. следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку Косырев А.В. находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а также ст. 19.24 КоАП РФ, которые совершены в ночное время, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ -3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.12.2023