Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-232/2022 ~ М-167/2022 от 09.03.2022

Дело № 2а-232/2022

УИД 25RS0008-01-2022-000292-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск                                14 апреля 2022 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при секретаре Шмалько М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гончаровой Е.А., старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гулой Г.В., Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гончаровой Е.А., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; о возложении на начальника Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гулую Г.В. обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование административного иска указано, что 13.12.2021 судебным приставом - исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гончаровой Е.А. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края о взыскании с В. в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 158950,89 руб. Копия постановления и исполнительный документ поступили в ООО «СААБ» 07.02.2022, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают права и законные интересы взыскателя. Полагает необходимым установить даты направления судебным приставом-исполнителем запросов в органы ЗАГС для установления семейного положения должника, смены фамилии, имени, отчества, установления факта смерти; в негосударственные пенсионные фонды; в центр занятости населения для установления, получает ли должник пособие; в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС, наличия места работы или получения пенсионных выплат; в Федеральную налоговую службу о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя, а также установления, является ли должник учредителем или директором юридического лица; в АО «Реестр» о наличии у должника акций, облигаций и других ценных бумаг; операторам сотовой и местной телефонной связи для установления номера телефона должника и наличия денежных средств; в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках; в ГИБДД для установления наличия у должника зарегистрированных транспортных средств и водительских прав; в военкоматы для установления, состоит ли должник на учете, о причинах снятия с учета; в государственные и негосударственные страховые компании на предмет застрахованного движимого или недвижимого имущества должника; в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника; в УФМС; в лицензионно-разрешительную систему о наличии у должника зарегистрированного охотничьего оружия; в Министерство юстиции о наличии судимости; в ГИМС МЧС России о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов; в ГОСТЕХНАДЗОР о наличии у должника самоходных машин и других видов техники. Административный истец полагал необходимым проверить соблюдение указанными организациями семидневного срока предоставления ответа на запросы судебного пристава, а в случае его несоблюдения – факта привлечения организации к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. При установлении судом нарушений административный истец просил обязать начальника Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гулую Г.В. отменить постановление об окончании исполнительного производства; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец также указал, что жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по указанному в административном исковом заявлении предмету не подавалась.

    В судебное заседание представитель ООО «СААБ» не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

    Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гончарова Е.А. в судебное заседание не явилась, представила суду возражения на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. 27.05.2021 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с В. задолженности в размере 158 950,89 руб. в пользу ООО «СААБ». В рамках исполнительного производства направлены запросы: в ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей; в кредитные организации; в центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие по безработице, согласно ответу ЦЗН должник пособие по безработице не получает; в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС, получен ответ на запрос; в Пенсионный фонд РФ для установления места работы должника, сведений нет; в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, согласно ответу должник в качестве индивидуального предпринимателя не значится; операторам сотовой и местной телефонной связи, сведений нет; в Бюро кредитных историй, получен ответ; в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника, согласно ответу из ГИБДД автотранспортные средства за должником не зарегистрированы. В ходе исполнительных действий не было получено информации о том, что должник относится к числу военнообязанных, в связи с чем отсутствует необходимость в направлении запросов. Получен ответ из Росреестра об отсутствии у должника движимого/недвижимого имущества, в связи с чем основания для направления запроса в государственные и негосударственные страховые компании на предмет застрахованного движимого/недвижимого имущества должника отсутствуют. В рамках исполнительного производства направлен запрос в Росреестр, согласно ответу недвижимое имущество не зарегистрировано. Направлен запрос в УФМС России по Приморскому краю, ответ получен. Запросы в государственные органы и кредитные организации для установления имущественного положения направляются в соответствии со ст.12, 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Оружие является специальным правом ограниченного пользования и не является ликвидным имуществом, запрос в Росгвардию направлен, получен ответ. Направлен запрос в ГИМС о предоставлении информации о наличии зарегистрированных маломерных судов. Направлен запрос в Гостехнадзор и Гостехинспекцию о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин. Исполнительное производство окончено 13.12.2021 по п.3 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», постановление об окончании, акт и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО «Специализированное Агентство и Безопасности», что подтверждается ШПИ №. Со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует факт бездействия. От взыскателя заявлений об ознакомлении с материалами исполнительного производства не поступало. В постановлении об окончании исполнительного производства указан порядок и срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя. В связи с тем, что взыскатель уведомлен надлежащим образом об окончании исполнительного производства, сроки подачи жалобы истекли. Представителем не заявлено ходатайство о восстановлении сроков обжалования с обоснованием причин, объективно препятствовавших обращению с жалобой в установленный срок. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты действия, направленные на обеспечение взыскания и защиты интересов взыскателя по исполнению исполнительного документа в соответствии с действующим законодательством, а бездействие же само по себе предполагает отсутствие совершения каких-либо действий.

Старший судебный пристав Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гулая Г.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещена, заявлений и ходатайств суду не представила.

Представитель Управления ФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, заявлений и ходатайств суду не представил.

Заинтересованное лицо В., извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменных возражений не представили, об отложении дела слушанием не просила.

В силу положений ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, изучив доводы возражений на административное исковое заявление, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указывает, что копия постановления об окончании исполнительного документа от 13.12.2021 с исполнительным документом поступили в ООО «СААБ» 07.02.2022.

Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства было вынесено 13.12.2021.

Из приложенного к возражениям на административное исковое заявление списка внутренних почтовых отправлений (почтового реестра) ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 13.12.2021 по исполнительному производству № направлена административному истцу 28.01.2022 (штриховой почтовый идентификатор №).

Из приложенного к административному исковому заявлению акта о вскрытии конверта следует, что комиссией в составе сотрудников ООО «СААБ» вскрыт конверт, доставленный ДД.ММ.ГГГГ посредством почты России с трек-номером отправлений по России № из ОСП по ДГО и ДМР УФССП России по Приморскому краю, содержимое конверта: постановление об окончании ИП №, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился с административным иском в суд, согласно штампу Почта России на конверте 28.02.2022.

Следовательно, установленный законом десятидневный срок должен исчисляться с 07.02.2022 и на день обращения в суд с административным иском истек.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств суду не представлено, ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░