Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-55/2023 ~ 9-15/2023 от 18.01.2023

Дело № 2а-55/2023

УИД 44RS0015-01-2023-000016-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2023 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием прокурора Вохомского района Костромской области Демакова А.А.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вохомский» к Хомякову Станиславу Витальевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД РФ «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хомякова С.В., мотивируя свои требования тем, что приговором Вохомского районного суда Костромской области от 21.12.2017 г. Хомяков С.В. был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 29.05.2018 г. условное осуждение отменено, Хомяков С.В. направлен для отбывания назначенного приговором суда наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 28.05.2019 г. он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 28.10.2021 г. в отношении Хомякова С.В. был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 26.07.2022 г. Хомякову С.В. были установлены дополнительные административные ограничения: явка для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 14.11.2022 г. в продлении Хомякову С.В. административного надзора было отказано в связи с истечением его срока.

25.11.2022 г. Хомяков С.В. был снят с учета как лицо, состоящее под административным надзором, и поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В период нахождения на профилактическом учете Хомяков С.В. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения:

-02.12.2022 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- обязательные работы 24 часа;

-02.12.2022 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- обязательные работы 24 часа;

-23.12.2022 г. по ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ- административный штраф 1700 рублей.

Ранее, находясь под административным надзором, Хомяков С.В. также привлекался к административной ответственности:

-04.08.2022 г. по ст.20.21 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-04.08.2022 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-09.09.2022 г. по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ- административный штраф 1600 рублей.

Указанные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления и установления дополнительных административных ограничений.

Со ссылкой на ст. ст. 3 и 6 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Хомякова С.В. административный надзор на срок один год с административным ограничением в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности Кузнецов И.О. заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик Хомяков С.В.с заявлением не согласен, суду пояснил, что при постановке на учет ему разъяснялись его права и обязанности, последствия совершения административных правонарушений, факты их совершения не отрицает. С иском не согласен на том основании, что ему проблематично являться на регистрацию, поскольку до 17 часов его не отпускают с работы.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Хомякова С.В. административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. от 22.12.2022 г.) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено следующее.

Приговором Вохомского районного суда Костромской области от 21.12.2017 г. Хомяков С.В. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 06.03.2018 г. испытательный срок Хомякову С.В. продлен на 1 месяц.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 29.05.2018 г. условное осуждение отменено, Хомяков С.В. направлен для отбывания назначенного приговором суда наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

28.05.2019 г. он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Совершенное Хомяковым С.В. преступление относится к категории тяжких, судимость в настоящее время не погашена и не снята.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 28.10.2021 г. в отношении Хомякова С.В. был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 26.07.2022 г. Хомякову С.В. были установлены дополнительные административные ограничения: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 14.11.2022 г. в продлении Хомякову С.В. административного надзора было отказано в связи с истечением его срока.

25.11.2022 г. Хомяков С.В. был снят с учета как лицо, состоящее под административным надзором, и поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В этот же день он предупрежден о возможности установления административного надзора в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Хомяков С.В. в течение года, как в период нахождения под административным надзором, так и после его прекращения неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья граждан, а именно:

-04.08.2022 г. по ст.20.21 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-04.08.2022 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-09.09.2022 г. по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ- административный штраф 1600 рублей.

-02.12.2022 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- обязательные работы 24 часа;

-02.12.2022 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- обязательные работы 24 часа;

-23.12.2022 г. по ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ- административный штраф 1700 рублей.

Указанные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления и установления дополнительных административных ограничений.

Постановления о привлечении Хомякова С.В. к административной ответственности вступили в законную силу. К административной ответственности Хомяков С.В. привлечен в соответствии с требованиями закона, в пределах установленного срока давности.

Таким образом, установлено, что Хомяков С.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года он систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Хомякова С.В. административного надзора.

Разрешая вопрос об определении срока административного надзора и установлении в отношении Хомякова С.В. административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым установить Хомякову С.В. административный надзор на срок один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 данного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из материалов дела, Хомяков С.В. сожительствует, имеет на иждивении четверых малолетних детей, из которых двое общих детей и двое детей сожительницы, периодически употребляет спиртные напитки, работает без официального оформления, жалоб от жителей на него не поступало.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер совершенного Хомяковым С.В. преступления, личность осужденного, семейное положение, сведения о его поведении и считает необходимым установить административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное ограничение, по мнению суда, способно в настоящее время обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░