Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-258/2024 (2а-3272/2023;) ~ М-2836/2023 от 11.10.2023

Дело № 2а-258/2024

УИД 52RS0009-01-2023-003865-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года                                г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буланкиной Е.В.,

с участием представителя административного истца Вороновой Л.А., представителя заинтересованного лица администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области Болдаревой С.С., представителя заинтересованного лица комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области Александрова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шашкова А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении,

установил:

Шашков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении, в соответствии с которым, уточнив административные исковые требования, просит суд: признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от <дата> № о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от Ш.В.П. к Шашкову А.В. на недвижимое имущество – *** долю квартиры общей площадью *** кв.м с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Ш.В.П. к Шашкову А.В. на недвижимое имущество – *** долю квартиры общей площадью *** кв.м с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, указывая, что <дата> между Ш.В.П. как дарителем и Шашковым А.В. как одаряемым был заключен договор дарения доли квартиры, в соответствии с которым Ш.В.П.. подарил своему сыну Шашкову А.В. *** долю квартиры общей площадью *** кв.м с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно п.5 указанного договора передача доли квартиры осуществляется путем символического вручения ключей и правоустанавливающих документов в день подписания договора. Изложенное свидетельствует о том, что доля квартиры была передана одаряемому. При обращении в МФЦ для регистрации перехода права собственности на квартиру ему было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации, т.к. необходимо заявление дарителя Ш.В.П о регистрации перехода права собственности, однако он скончался.

В качестве заинтересованных лиц для участия в деле привлечены администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области, комитет имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области, Шашков А.Н., Шашкова Е.И.

В судебное заседание административный истец, представитель административного ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Шашков А.Н., Шашкова Е.И. не явились, извещались повестками заказными письмами, которые возвращены по истечении срока хранения.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От административного ответчика поступил письменный отзыв, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного истца Воронова Л.А. административные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области Болдарева С.С. с административным иском не согласилась.

Представитель заинтересованного лица комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области Александров Д.А. с административным иском не согласился.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отношения по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный регистратор прав имеет права и несет обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.2 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п.8 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно п.3 ч.3 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Согласно п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п.3 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

    Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что <дата> между дарителем Ш.В.П. и одаряемым Шашковым А.В. заключен договор дарения доли квартиры площадью *** кв.м, с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> (л.д.***), согласно которого Ш.В.П. подарил Шашкову А.В. *** долю указанной квартиры.

Согласно п.5 указанного договора передача доли указанной квартиры произведена путем символического вручения ключей и правоустанавливающих документов в день подписания договора.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что обязательства по договору дарения сторонами договора были исполнены, доля квартиры передана покупателю.

Переход права собственности в установленном порядке сторонами договора не осуществлялся.

<дата> Ш.В.П. умер (л.д.***).

<дата> Шашков А.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на *** долю вышеуказанной квартиру, предоставив договор дарения доли квартиры от <дата> и свидетельство о смерти Ш.В.П. (л.д.***).

<дата> государственная регистрация была приостановлена, т.к. проведение государственной регистрации перехода прав в случае, если имеются сведения о смерти правообладателя, невозможно, о чем в адрес Шашкова А.В. направлено уведомление № от <дата> (л.д.***).

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> имеет кадастровый №, собственниками жилого помещения по указанному адресу являются Ш.Н.В.., Шашков А.В., Ш.В.П. по *** доле каждый (л.д.***).

Право собственности указанных лиц на данный объект недвижимости возникло на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность № от <дата> (л.д.***).

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

    Согласно п.1 ст.1146 Гражданского кодекса Российской Федерации доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

Согласно п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

    В соответствии с п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

    В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

    Согласно п.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследственное дело после смерти Ш.В.П.. не открывалось, что подтверждается выпиской из реестра наследственных дел, ответами нотариусов (л.д.***).

Согласно записей актов о рождении, заключении брака Шашков А.В. и Ш.Н.В.. являются детьми Ш.В.П.., брак Ш.В.П. расторгнут (л.д.***).

Ш.Н.В.. умер <дата> (л.д.***).

Наследственное дело после смерти Ш.Н.В.. не открывалось, что подтверждается выпиской из реестра наследственных дел (л.д.***).

Согласно записей актов о рождении, заключении брака Ш.Н.В.. состоял в браке с Шашковой Е.И., Шашков А.Н. является сыном Ш.Н.В.. (л.д.***).

Изложенное свидетельствует о том, что Шашков А.В. относится к числу наследников по закону первой очереди к имуществу Ш.В.П.., Шашков А.Н. относится к числу наследников по закону первой очереди по праву представления к имуществу Ш.В.П.., Шашкова Е.И. и Шашков А.Н. относятся к числу наследников по закону первой очереди к имуществу Ш.Н.В..

Сведений о наличии наследников, принявших наследство после смерти Ш.В.П.., Ш.Н.В.. в деле не имеется.

Административным истцом производится оплата жилищно-коммунальных услуг за *** долю квартиры по вышеуказанному адресу по лицевому счету Ш.В.П.., что подтверждается платежными документами за период с <дата> года по <дата> года.

Согласно справки № от <дата> Ш.Н.В.. до дня смерти был зарегистрирован в квартире по вышеуказанному адресу вместе с Ш.В.П. и Шашковым А.В. (л.д.***).

Согласно справки № от <дата> Ш.В.П.. до дня смерти был зарегистрирован в квартире по вышеуказанному адресу вместе с Шашковым А.В. (л.д***).

Проанализировав исследованные доказательства, суд полагает, что после заключения договора дарения доли квартиры от <дата> указанная доля перешла во владение административного истца, в связи с чем, подлежит регистрации переход права собственности на указанную долю квартиры.

Проанализировав исследованные доказательства, поскольку договор дарения доли квартиры был исполнен сторонами, наследники дарителя, принявшие наследство, отсутствуют, *** доля квартиры, собственником которой являлся Ш.В.П. находится во владении административного истца, суд полагает, что Шашкову А.В. было необоснованно отказано в государственной регистрации перехода права собственности на *** долю квартиры по договору дарения от <дата>, в связи с чем, административные исковые требования о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от <дата> № о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от Ш.В.П., <дата> года рождения, к Шашкову А.В. на недвижимое имущество – *** долю квартиры общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером № расположенную на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, незаконным, и понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Ш.В.П., <дата> года рождения, к Шашкову А.В. на недвижимое имущество – *** долю квартиры общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> № № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░            ░.░.░░░░░

***

***

***

***

***