Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3532/2019 ~ М-3383/2019 от 06.12.2019

Дело № 2а-3532/19

Поступило в суд 06.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» декабря 2019 года                   г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Носовой Ю.В., при секретаре Мининой Н.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска Загайко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску Солодовского А.С. об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении

Распаева В. А., *,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Распаеву В.А. административного надзора сроком на один год, то есть до 17.01.2021 после окончания условно-досрочного освобождения, а именно с 17.01.2020 и установлении административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано, что 17.05.2018 года Распаев В.А. осужден приговором * за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.04.2019 года на основании постановления * от 09.04.2019 Распаев В.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 9 месяцев 7 дней. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается ****. Срок погашения судимости ****.

После освобождения Распаев В.А. прибыл в отдел полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску, для дальнейшего проживания по адресу: ***, где был поставлен на профилактический учет.

Преступление, совершенное Распаевым В.А., предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относятся к категории средней тяжести.

В период нахождения на профилактическом учете Распаев В.А. допустил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, то есть против общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника отдела полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску от 16.05.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, на основании постановления * от 23.08.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства Распаев В.А. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно.

По мнению административного истца, Распаев В.А., в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Распаев В.А., извещенный судом надлежащим образом, путём направления ему телефонограммы, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление отдела полиции без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен полностью.

Участвующий в деле помощник прокурора дал заключение о том, что указанный выше административный иск подлежит удовлетворению.

В связи с наличием указанных письменных заявлений суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Суд, выслушав мнение участвующего в деле помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором * от 17 мая 2018 года Распаев В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 апреля 2019 на основании постановления * от **** освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 9 месяцев 7 дней. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску, в период которого допустил два административных правонарушения в течение одного года, за что был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа на основании постановления заместителя начальника отдела полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску от 16.05.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановления * от 23.08.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Распаев В.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в период непогашенной судимости. Срок погашения судимости ****.

Согласно сведениям, характеризующим личность Распаева В.А., представленным старшим УУП отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** Беляевым Д.Е., Распаев В.А. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен и имеет случайные заработки, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно.

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чередниченко А. С. на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Поскольку административный надзор относится к правовым последствиям судимости, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по общему правилу предусматривает установление срока административного надзора в пределах срока, определенного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 10).

Таким образом, учитывая, что Распаев В.А., являясь лицом, отбывшим наказание, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного в период непогашенной судимости, срок погашения которой наступает 23 апреля 2022 года, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении Распаева В.А. административный надзор сроком на один год, то есть до 17 января 2021 года, после окончания условно-досрочного освобождения, а именно с 17 января 2020 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания 1 (один) раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №2 «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., *, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░