Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2670/2023 ~ М-2159/2023 от 01.08.2023

Дело № 2а - 2670/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                  Ковалева А.П.,

при секретаре                                                                          Богушевой А.С.,

«30» августа 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 2670/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к Теплову ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

    УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Теплову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что Теплов А.В. в связи с осуществлением деятельности в период с 27.08.2014г. по 28.07.2015г. в качестве индивидуального предпринимателя являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Тепловым А.В. не своевременно представлена в Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период 2014 год.

По результатам проведенной камеральной проверки налоговой декларации по ЕНВД было принято решение от 05.10.2015г. № 8816, на основании которого налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Административному ответчику направлялось требования от 25.11.2015г. № 40070 об уплате задолженности по решению от 05.10.2015г. № 8616 в общей сумме 1000 руб., в том числе: штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1000 руб.

29 июня 2023г. определением мирового судьи судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Теплова А.В.

Просит взыскать с Теплова А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 1000 руб., а также восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, указав в иске на рассмотрение дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик Теплов А.В не явился, направленная в его адрес повестка вернулась в суд по истечении срока хранения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Пунктом 2 ст. 227 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В пункте 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В судебном заседании установлено, что Теплов А.В., ИНН <данные изъяты> имел статус индивидуального предпринимателя с 27 августа 2014г. по 28 июля 2015г., в связи с чем, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

    Тепловым А.В. не своевременно представлена в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3 НДФЛ за период 2015г., в связи с чем, принято решение от 05.10.2015г. № 8616 о привлечении Теплова А.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Ответчику направлялось требование от 25.11.2015г. № 40070 об уплате задолженности по решению от 25.10.2015г. № 8616 в размере 1 000 руб. со сроком уплаты до 15.12.2015г, которое не было исполнено.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с Теплова А.В. налога по требованию от 25.11.2015г. № 40070 не позднее 15 декабря 2015 года, то есть в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Следовательно, срок обращения Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в суд с заявлением о взыскании с Теплова А.В. штрафа в порядке ст. 119 НК РФ по требованию от 25.11.2015г. № 40070 истек 15.12.2015г.

С заявлением к мировому судье судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области о выдаче судебного приказа по взысканию с Теплова А.В. штрафа в порядке ст. 119 НК РФ по требованию от 25.11.2015г. № 40070, налоговая инспекция обратилась в июне 2023г., то есть по истечению срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 01 августа 2023г.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались действенные меры по взысканию задолженности в установленном законом судебном порядке и в установленный законом срок, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога в установленный срок, при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат.

При таких данных суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к административному ответчику требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░6, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 119 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░