Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1871/2022 ~ М-1462/2022 от 26.05.2022

Дело № 2а-1871/2022

УИД 79RS0002-01-2022-003729-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области к Столбову Александру Евгеньевичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное социальное страхование от несчастных случаев,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО обратилось в суд с административным иском к Столбову А.Е. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное социальное страхование от несчастных случаев. Свои требования мотивировало тем, что Столбов А.Е. являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Административному ответчику направлено требование об уплате недоимки, пени и штрафа - № 283 от 27.02.2018 в сумме – 95,70 руб., из них недоимка – 81,60 руб. и пени 14,10 руб.; №790021100111102 от 28.06.2021 в сумме – 11,88 руб., из них недоимка – 9,99руб. и пени 1,89 руб. По истечении установленного в требовании срока, сумма по оплате недоимки, пени в бюджет Фонда социального страхования РФ не поступила, направленное требования страхователем не было исполнено.

Просило суд: 1) Восстановить упущенный срок, для взыскания недоимки, пени, штрафа по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ; 2) Взыскать со страхователя задолженность по уплате недоимки, пени и штрафа по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 107 рублей 58 копеек, из них недоимка- 91 рубль 59 копеек и пени 15 рублей 99 копеек, числящуюся по состоянию на 13.05.2022.

Определением от 28.07.2022 суд перешел на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ (далее Федеральный закон) « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст. 19 Федерального закона страхователь несет ответственность, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной и полной уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что Столбов А.Е. в период с 11.05.2006 по 10.12.2018 являлся индивидуальным предпринимателем, а также плательщиком страховых взносов. За страхователем образовалась задолженность по уплате недоимки по страховым вносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 107,58руб.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов и сборов должнику заказными письмами были направлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов: от 27.02.2018 № 283 в сумме– 95,70 руб., из них недоимка – 81,60 руб. и пени 14,10 руб.; от 28.06.2021 № 790021100111102 в сумме – 11,88 руб., из них недоимка – 9,99 руб. и пени 1,89 руб. предоставлен 10-дневный срок исполнения.

Решением ГУ – Региональное отделение ФСС России от 27.12.2018 № 1271 ответчик снят с регистрационного учета в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с прекращением деятельности в качестве ИП.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.26.8 Федерального закона в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч.7).

Из материалов дела следует, что УФНС России по ЕАО в адрес административного ответчика направлены требования:

от 27.02.2018 № 283 об уплате страховых взносов – 81,60 руб. и пени 14,10 руб. со сроком исполнения 10-дней;

от 28.06.2021 № 790021100111102 об уплате страховых взносов – 9,99руб. и пени 1,89 руб. со сроком исполнения 10-дней.

Вместе с тем, требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по указанным страховым взносам и пени перед бюджетом не погашена.

Вместе с тем, шестимесячный срок на обращение в суд в порядке ч.7 ст.26.8 Федерального закона истек 30.09.2021.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился 23.05.2022, то есть с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ шестимесячного срока.

В административном иске содержится ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, так как при переходе на новое программное обеспечение выявлен ряд страхователей имеющих задолженность, по которым процедура взыскания не завершена, ранее используемое программное обеспечение не позволяло выявить данный факт.

Суд считает, что данная ссылка несостоятельна, поскольку у государственного фонда не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

При этом суд учитывает, что ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО является профессиональным участником правоотношений по сбору страховых взносов, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Кроме того, им не приведены обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Таким образом, суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок обращения с настоящими требованиями, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и пени утрачена, ввиду чего требования ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 11.08.2022