Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1005/2024 ~ М-638/2024 от 25.03.2024

Дело №2а-1015/2024

УИД: 50RS0004-01-2024-001179-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года                                     г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания                                         Семеновой А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Багдасарян Н.С., ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>, Главному Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

    У с т а н о в и л:

                 Акционерное общество ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Багдасарян Н.С., ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>, Главному Управлению ФССП России по <адрес>, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Багдасарян Н.С. об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

           В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № мирового судьи Волоколамского судебного района <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Смирновой Д.А. в пользу АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ») <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания согласно п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). 11.01.2024г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в ООО «Сервисстрой-1». Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, никаких денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя не поступали, информация об увольнении не предоставлялась. Также отсутствует информация о совершении выхода по адресу должника с целью проверки имущественного положения. Таким образом, судебный пристав-исполнитель не могла сделать вывод об отсутствии имущества (имущество имеется в виде зарплаты) и окончить исполнительное производство. Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона.

Административный истец АО ПКО «ЦДУ» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

           Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Багдасарян Н.С. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем был проведен весь комплекс, допустимых законом мер, направленных на исполнение данного исполнительного документа. Данное исполнительное производство на основании ст.46 п. 3 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» было окончено правомерно.

Представитель административного ответчика ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо Смирнова Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

           Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленное административным истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Смирновой Д.А. в пользу АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ») задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФНС, Росреестр, ПФР, банки, ЗАГС, ГУ МВД России.

15.12.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: ПАО Сбербанк, «Альфа-Банк», АКБ «Фора-банк» (АО), КУ «Банк Город» (АО)-ГК «АСВ».

    11.01.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Сервисстрой-1». Между тем согласно представленного ответа на запрос судебного пристава-исполнителя, сведений о выплатах, произведенных Смирновой Д.А. страховых взносов следует, что должник получал доход в ООО «Сервисстрой-1» с января 2023г. по февраль 2023 г., то есть после вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Сервисстрой-1». Других сведений о месте работы должника по исполнительному производству не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, в ходе которого установлено, что дом по данному адресу является нежилым с множественной регистрацией, о чем составлен акт.

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судебным приставом-исполнителем принимались, предусмотренные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, нарушений требований Закона об исполнительном производстве, прав и законных интересов административного истца при вынесении постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному производству не допущено. Административный истец не лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа на принудительное взыскание.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:             ░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░    13 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░