Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2524/2023 ~ М-1211/2023 от 16.02.2023

мотивированное решение изготовлено 30.06.2023г.

2а – 2524/23

50RS0035-01-2023-001670-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 год

Подольский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре Спириной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, к судебному приставу - исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, о признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств по исполнительным документам с истекшим сроком предъявления ко взысканию, обязании принять меры по восстановлению срока предъявления исполнительного листа ко взысканию,

УСТАНОВИЛ

    Уточнив административные исковые требования, ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, к судебному приставу - исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, в котором просит:

    Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП по МО ФИО2, выразившиеся в нарушении требований к исполнительным документам и возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам с истекшим сроком предъявления документов к исполнению: ФС № от 23.12.2016г. - ИП №-ИП; ФС № от 17.04.2018г. ИП №-ИП; ФС № от 14.09.2020г ИП №-ИП; ФС № от 19.0б.2017г. ИП №-ИП; ФС № от 12.03.2018г.; ИП №-ИП; ФС № от 26.06.2015г. ИП №-ИП; ФС № от 08.11.2016г. ИП №-ИП; ФС № от 08.09.2017г. ИП №-ИП; ФС № от 25.04.2016г. ИП №-ИП; ФС № от 21.07.2016г. ИП №-ИП

    Обязать Подольское РОСП по МО принять меры по восстановлению срока действия следующих исполнительных листов: ФС № от 23.12.2016г.; ФС № от 17.04.2018г; ФС № от 14.09.2020г.; ФС № от 19.06.2017г.; ФС № от 12.03.2018г.; ФС № от 26.06.2015г.; ФС № от 08.11.2016г.; ФС № от 08.09.2017г. ФС № от 25.04.2016г.; ФС № от 21.07.2016г.

    Административные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возбуждени исполнительные производства на основании исполнительных листов : ФС № от 23.12.2016г. - ИП №-ИП; ФС № от 17.04.2018г. ИП №-ИП; ФС № от 14.09.2020г ИП №-ИП; ФС № от 19.0б.2017г. ИП №-ИП; ФС № от 12.03.2018г.; ИП №-ИП; ФС № от 26.06.2015г. ИП №-ИП; ФС № от 08.11.2016г. ИП №-ИП; ФС № от 08.09.2017г. ИП №-ИП; ФС № от 25.04.2016г. ИП №-ИП; ФС № от 21.07.2016г. ИП №-ИП. Постановления о возбуждении исполнительных производств ФИО1 получила почтой ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент возбуждения исполнительных производств, срок исполнения исполнительных документов истек, ФИО1 обратилась в суд с настоящими административными требованиями.

    Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Административные ответчики – представитель ГУ ФССП России по <адрес>, Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, судебный пристав - исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административных ответчиков и заинтересованных лиц, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с этим в целях реализации прав лиц, участвующих в деле, а также возможности исполнения ими своих процессуальных обязанностей, закрепленных в статье 45 КАС РФ, суд в силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, не только проверяет, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ, но и применительно к части 9, части 11 статьи 226, части 3 статьи 62 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами и устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства согласно нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного листа ФС № от 23.12.2016г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 22-30); на основании исполнительного листа ФС № от 17.04.2018г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 81-91); на основании исполнительного листа ФС № от 14.09.2020г Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 105-115); на основании исполнительного листа ФС № от 19.0б.2017г. ИП №-ИП; ФС № от 12.03.2018г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 58-68); на основании исполнительного листа ФС № от 26.06.2015г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 46-57); на основании исполнительного листа ФС № от 08.11.2016г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 130-140); на основании исполнительного листа ФС № от 08.09.2017г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 70 – 80); на основании исполнительного листа ФС № от 25.04.2016г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (Л.д. 93 – 104); на основании исполнительного листа ФС № от 21.07.2016г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП (л.д. 117-127).

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Порядок расчета срока предъявления исполнительного документа предусмотрен положениями части 1 статьи 21, части 2 и 3.1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции Федерального закона N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению судебный пристав-ис░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 7-░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 31 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 121 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 432 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.175-180,289-290 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 23.12.2016░. - ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 17.04.2018░. ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 14.09.2020░ ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 19.0░.2017░. ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 12.03.2018░.; ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 26.06.2015░. ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 08.11.2016░. ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 08.09.2017░. ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 25.04.2016░. ░░ №-░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ 21.07.2016░. ░░ №-░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░