дело №2а-394/2023
10RS0014-01-2023-000869-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2023 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., с участием прокурора Лебединского К.С., представителя административного истца Кононовой Н.С. – Копнина Г.В., представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Пряжинского района – Абрамовой Р.А., заинтересованного лица Дружининой Л.А., при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кононовой Н. С. к Территориальной избирательной комиссии Пряжинского района об отмене решения о регистрации кандидатом в депутаты Совета Чалнинского сельского поселения по одномандатному избирательному округу № Дружининой Л. А.,
УСТАНОВИЛ:
Кононова Н.С. обратилась в суд по тем основаниям, что решением территориальной избирательной комиссии Пряжинского района (ТИК Пряжинского района) № от 4 августа 2023 года Дружинина Л.А зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Совета Чалнинского сельского поселения по одномандатному избирательному округу №. Полагая, что указанное решение не соответствует пунктам «в», «г», «д» и «ж» Закона Республики Карелия «О муниципальных выборах в Республике Карелия», административный истец просит указанное решение отменить.
В отзыве на административный иск заинтересованное лицо – Избирательная комиссия Республики Карелия (ИК РК) полагает оспариваемое решение законным, а административный иск поданным с нарушением установленного законом срока, в связи с чем просит отказать в его удовлетворении.
В судебном заседании представитель административного истца Копнин Г.В. поддержал позицию, изложенную в административном иске.
Законный представитель административного ответчика ТИК Пряжинского района Абрамова Р.А. и заинтересованное лицо Дружинина Л.А. полагали административный иск не подлежащим удовлетворению.
Административный истец и представители заинтересованных лиц – ИК РК и Совета Чалнинского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Лебединского К.С., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
Решением ТИК Пряжинского района от 4 августа 2023 года Дружинина Л.А была зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета Чалнинского сельского поселения по одномандатному избирательному округу (л.д. 26-27). Кононова Н.С., также кандидат в депутаты по указанному округу (л.д. 11), оспаривает законность такого решения.
Согласно пункту 2 статьи 67 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение комиссии о регистрации кандидата может быть подана в суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
Аналогичная норма содержится в части 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
Исходя из положений части 3 статьи 92, части 4 статьи 93 и части 4 статьи 240 КАС РФ, указанный срок начинает течь со дня, следующего за днем принятия оспариваемого решения (5 августа 2023 года), исчисляется в календарных днях и истёк 14 августа 2023 года.
Административный иск поступил в суд 15 августа 2023 года (л.д. 7), то есть с пропуском установленного законом срока.
Согласно части 7 статьи 240 КАС РФ указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», административный иск о защите избирательных прав считается поданным в срок при условии его поступления в суд не позднее последнего календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи.
При установлении факта пропуска сроков, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 10 статьи 240 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании или в судебном заседании с указанием в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства (абзац второй пункта 37).
Поскольку срок для подачи административного иска Кононовой Н.С. пропущен, восстановлению указанный срок не подлежит, суд, на основании приведенных норм закона и акта его толкования, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные административным истцом, не подлежат возмещению.
Руководствуясь статьями 179-180, 244 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.08.2023