Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-562/2022 ~ М-329/2022 от 28.03.2022

Мотивированное решение суда

изготовлено 27 апреля 2022 года

Дело №2а- 562/2022

УИД: 25RS0013-01-2022-000554-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 апреля 2022 года                                                              г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дидур Д.В.,

при секретаре Шляхтыч И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ким Л. в лице представителя по доверенности Краевой Е. В. к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> Рослой О. В., отделению судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес>, представитель УФССП России по <адрес> об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, -

    УСТАНОВИЛ:

Ким Л. в лице представителя по доверенности Краевой Е.В. обратилась в суд с данным административным исковым заявлением указав следующее: в отношении Ким Л. имеется исполнительное производство №___-ИП от <Дата>. Судебным приставом-исполнителем по данному производству является Рослая О. В.. В настоящее время в Партизанском городском суде <адрес> рассматривается гражданское дело №___ по иску Ким Л. к судебному приставу-исполнителю Рослой О.В. об оспаривании действий пристава. В рамках данного гражданского дела судом было вынесено определение от <Дата>, которым было приостановлено исполнительное производство №___-ИП от <Дата>, до вступления в законную силу судебного акта по указанному делу. Определение вступило в законную силу <Дата>. В службу судебных приставов <адрес> определение Партизанского городского суда поступило <Дата>. Однако судебный пристав-исполнитель Рослая О.В. проигнорировала определение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> и исполнительное производство не приостановила. Так <Дата> из пенсии Ким Л. было произведено удержание 3618.64 рубля по постановлению судебного пристава №___-ИП, <Дата>    года из пенсии Ким Л. произведено удержание 3530,85 рублей по постановлению судебного пристава №___-ИП. Кроме того, с банковского счета Ким Л. также в рамках этого же исполнительного производства №___-ИП было взыскано <Дата> 443,07 руб., <Дата>    года 353,65 руб. Подобные действия судебного пристава-исполнителя являются особенно циничными, если принять во внимание, что в исполнительном производстве №___-ИП имеет место переплата задолженности, что и стало основанием обжалования действий судебного пристава исполнителя Рослой О.В. по гражданскому делу №___.

Просит признать действия судебного-пристава исполнителя ОСП Рослой О. В. по Партизанскому городскому округу по взысканию с Ким Л. денежных средств <Дата> и <Дата> незаконными.

В судебное заседание представитель административного истца Краева Е.В. заявленные исковые требования уточнила, пояснив, что <Дата> с Ким Л. опять были взысканы денежные средства по исполнительному производству, в связи с чем просила признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу Рослой О.В. по взысканию с Ким Л. денежных средств <Дата>, <Дата>, <Дата> незаконными.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> Рослая О.В., представитель ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес>, представитель УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом.

            Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст.84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства установлен Федеральным законом от 02 ноября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения закреплен в статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены.

Из материалов дела усматривается, что определением Партизанского городского суда от <Дата> произведена замена по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> об установлении правопреемства по исполнительному производству №___ от <Дата> должника Пак С. его правопреемником Ким Л., в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества после смерти Пак С..

Определением Партизанского городского суда от <Дата> №___ приостановлено исполнительное производство от <Дата> №___-ИП по исполнительному листу № №___, выданному Партизанским городским судом <адрес> на основании судебного решения по гражданскому делу №___, до вступления в законную силу судебного акта, которым будет по существу рассмотрено административное дело №___ по административному иску представителя Ким Л. - Краевой Е. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> Рослой О. В. о признании действий и бездействия незаконными, прекращении исполнительного производства, отмене мер принудительного исполнения и возложении обязанности по возврату излишне взысканной денежной суммы.

Данное постановление сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу <Дата>.

Согласно электронной картотеки Партизанского городского суда, административное дело №___ по административному иску представителя Ким Л. - Краевой Е. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> Рослой О. В. о признании действий и бездействия незаконными, прекращении исполнительного производства, отмене мер принудительного исполнения и возложении обязанности по возврату излишне взысканной денежной суммы по существу не рассмотрено, судебное заседание назначено на <Дата>.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействий), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями (бездействия), решениями (постановлениями) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно п.5, 6 ст.45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве", судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Согласно копии сопроводительного письма от <Дата>, определение Партизанского городского суда от <Дата> о приостановлении исполнительного производства №___-ИП поступило в ОСП по Партизанскому городскому округу <Дата>.

Согласно представленных в материалы дела инкассовых поручений, истории операции по дебетовой карте, справки клиентской службы в <адрес> ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ <адрес>, выписки по счету, с Ким Лукерий производились взыскания по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу №___-ИП: <Дата>, <Дата>, <Дата>, несмотря на вынесенное <Дата> определение суда.

Неисполнение определения Партизанского городского суда от <Дата> судебным приставом-исполнителем привело к тому, что с Ким Л. продолжалось производство взыскания по исполнительному производству №___-ИП, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении ее права.

При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ, законность оспариваемых действий, решение (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения или совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном порядке, уклонился административный ответчик.

Федеральный законодатель, предусматривая в ч.1 ст.124 КАС РФ перечень требований, которые может содержать административное исковое заявление, указав в качестве самостоятельных как требование о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком либо совершенного им действия (бездействия) (пункт 2), так и требование об обязании административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца (п.3).

Принимая во внимание совокупность установленных по делу фактических обстоятельств, суд находит необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

    Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>, <░░░░>, <░░░░> ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░