№ 2а-227/2023
УИД 42RS0039-01-2023-000348-27
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Ижморский 22 ноября 2023 г.
Ижморский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.,
при секретаре Новиковой И.А.,
с участием прокурора Симоновой Н.В.
представителя административного истца Развенковой В.М., действующей на основании доверенности от 13.11.2023
административного ответчика Захарова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Захарова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Врио. начальника Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Захарова А.В., свои требования, мотивируя тем, что 18.07.2017 в отношении Захарова А.В. Мариинским городским судом Кемеровской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 ч. до 06-00 ч., обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С 27.12.2017 Захаров А.В. состоит на учете в ОМВД России по Ижморскому муниципальному округу. В отношении него заведено дело административного надзора №
Захаров А.В. был предупрежден о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
23.07.2020 Ижморским районным судом, ранее установленные Мариинским городским судом административные ограничения были дополнены на весь период административного надзора ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Однако, Захаров А.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает не исполнять предписанные ему судом административные ограничения.
После вступления решения Ижморского районного суда от 23.07.2020 в законную силу Захаров А.В. продолжил совершать административные правонарушения, был дважды привлечен к административной ответственности.
Административный истец указывает, что в связи с тем, что Захаров А.В. за время нахождения под административным надзором не исполняет установленные судом административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, на путь исправления не встал, а также с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на Захарова А.В. и в целях защиты государственных интересов, просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных Мариинским городским судом Кемеровской области от 18.07.2017, Ижморским районным судом от 23.07.2020 административных ограничений в отношении Захарова А.В. на весь период надзора, а именно: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.
Административный истец извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Развенкова В.М., в судебном заседании, поддержала заявленные требования по доводам изложенным в административном иске.
Административный ответчик Захаров А.В., в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что он работает неофициально на заготовке леса уже длительное время. Ежедневно длительное время занимает дорога на работу, так как дороги в лесу нет, в связи с чем приезжают с работы поздно и он может не успевать вернуться к 22 часам.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, свидетеля, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Так свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что Захаров А.В. работает у него неофициально на заготовке леса на протяжении более года. Он планирует его трудоустроить. Ежедневно они выезжают на деляну в с. Троицкое. Дорога в одну сторону может занимать около трех часов, бывает, что ломается техника, в связи с чем могут приезжать в позднее время. Охарактеризовал Захарова А.В. как трудолюбивого, исполнительного, ответственного работника. На рабочем месте алкогольные напитки употреблять запрещено, - таких случаев с Захаровым не было.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Cудом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2017 в отношении Захарова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 ч. до 06-00 ч., обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
03.08.2020 начальником ОМВД России по Ижморскому муниципальному округу были утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении Захарова А.В. было заведено дело административного надзора, он был предупрежден о том, что ранее установленные ограничения могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Решением Ижморского районного суда Кемеровской области от 23.07.2020 ранее установленные Мариинским городским судом административные ограничения были дополнены на весь период административного надзора ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 29.06.2023 Захаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11.07.2023.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 10.08.2023 Захаров А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 21.08.2023.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Захаров А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющий спиртными напитками. По неофициальному месту работы характеризуется положительно. В период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом, а именно нарушение графика пребывания вне жилого помещения.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, суд считает, что не имеется основании для установления судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов. Так, в судебном заседании установлено и подтверждено представителем административного истца, что Захаров работает неофициально. Характер работы имеет ненормированный рабочий день, что может повлечь возвращение к месту проживания позднее 22 часов. При этом, Захарову А.В. установлен ряд ограничений, который суд считает достаточным для предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования правопослушного поведения. Установление же Захарову А.В. ограничения на пребывание вне жилого помещения в период с 22 до 06 часов может напротив повлечь потерю работы и провоцирование противоправного поведения.
Доводы представителя административного истца, что допущенные нарушения не были связаны с опоздание по причине нахождения на работе, не могут повлиять на принятое решение, поскольку они не носили систематического характера.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░