Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5528/2021 ~ М-5519/2021 от 22.09.2021

Дело № 2а-5528/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре Понкратовой А.О.,

с участием прокурора Бояринцева Р.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому Бояркиной Е.А.,

22 сентября 2021 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Гречаникову С.Е. об установлении административного надзора,

Установил:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Гречаникова С.Е., "."..г. года рождения, на срок до погашения судимости, то есть до "."..г. года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "."..г. года Гречаников С.Е. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от "."..г.. по ст<...> УК РФ на срок 2 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений). Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от "."..г. года Гречаникову С.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. "."..г. Гречаников С.Е. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, однако в установленный законом срок не прибыл для постановки на учет. Дата погашения судимости "."..г.. Гречаников С.Е. встал на учет в Управление МВД России по г.Волжскому, с заведением дела административного надзора. "."..г.. Гречаников С.Е. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> РФ, ст. 69 ч.5, 71 ч.1 п. «в» УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. "."..г.. Гречаников С.Е, освобожден из ФКУ ЛИУ №15 УФСИН России по г.Волгограду по отбытию срока наказания.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Гречаникова С.Е. на срок до погашения судимости, то есть до "."..г. года, одновременно установить ему следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Бояркина Е.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Гречаников С.Е. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от "."..г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

"."..г. Гречаников С.Е. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч.1 УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ присоединено наказание, назначенное ему по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от <...>. по ст. <...>» УК РФ на срок 2 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений).

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от "."..г. Гречаникову С.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

"."..г.г. Гречаников С.Е. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, однако в установленный законом срок не прибыл для постановки на учет. Дата погашения судимости "."..г..

"."..г.г. Гречаников С.Е. встал на учет в Управление МВД России по г.Волжскому, с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, приговором Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Гречаников С.Е. был осужден по ст. <...> УК РФ, в соответствии с ст. 69 ч.5, ст.71 ч.1 п. «в» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от "."..г., административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Административный надзор, установленный решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от "."..г. в отношении Гречаникова С.Е. был прекращен по вышеуказанным основаниям.

"."..г.г. Гречаников С.Е. освобожден из ФКУ ЛИУ №15 УФСИН России по г.Волгограду по отбытию срока наказания.

Дата погашения судимости "."..г..

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении Гречаникова С.Е., а также установление ограничений, является безусловным.

С учетом образа жизни Гречаникова С.Е., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Гречаникову С.Е. административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ "."..░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░