Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-11107/2022 ~ М-10021/2022 от 23.11.2022

№М-10021/2022

УИД 03RS0003-01-2022-012020-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.11.2022 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Алибаевой И.Х.,

представителя административного истца МВД по РБ Бакирова Р.Э.,

административного ответчика Билалова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Симоновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Башкортостан о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, в отношении уроженца <адрес> Билалова Раушана Ришатовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего депортации,

УСТАНОВИЛ:

    МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении уроженца <адрес> Билалова Раушана Ришатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Республике Башкортостан в отношении Билалова Р.Р. принято решение №/ТО-138-нв «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» сроком на 8 (восемь) лет, Билалов Р.Р. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Республики Башкортостан по <данные изъяты> УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Башкортостан в отношении уроженца <адрес> Билалова Р.Р.утверждено решение о депортации из Российской Федерации.

    22.11.2022Билалов Р.Р. освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Республике Башкортостан.

    В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

    Исполнить решение о депортации сразу после освобождения уроженца <адрес> Билалова Р.Р. из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, необходимых для выезда за пределы РФ.

    В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик Билалов Р.Р. в судебном заседании административный иск не признал, просит в его удовлетворении отказать, показал, <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым административный иск оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.

    Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

    Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

    В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

    В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

    Судом установлены следующие обстоятельства.

    В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении уроженца <адрес> Билалова Р.Р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан(по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенного по адресу: <адрес>) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

Из справки <данные изъяты> УФСИН России по Республике Башкортостан от 22.11.2022следует, что Билалов Р.Р. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Республики Башкортостан по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Республике Башкортостан в отношении Билалова Р.Р. принято решение № «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства», сроком на 8 (восемь) лет, в соответствии ч. 3 ст. 86 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации Билалова Р.Р.

Между тем, в силу ст. 9 Международного Пакта от 16.12.1966 г. "О гражданских и политических правах" каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Доказательств того, что пребывание гражданина Билалова Р.Р. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, административным истцом не представлено.

Суд также учитывает, что согласно судебным актам: приговору <данные изъяты> городского суда РБ от 16.04.2021 года (№) и постановлению № районного суда г. Уфы от 10.11.2022 года (№) Билалов Р.Р. числится гражданином России.

Пояснения о том, что Билалов Р.Р. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░