Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4309/2023 ~ М-1968/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-4309/2023

24RS0046-01-2023-002533-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года                                         г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при секретаре у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску т. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения, действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

с. обратился в суд с административным иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения, действий, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что с. является многодетным гражданином - отцом пятерых детей и отчимом ц., которая приходится ему падчерицей, так как он состоит в браке с х., матерью совместно проживающих с ними шестерых детей, таким образом, семья т. является многодетной семьей, имеющей шестерых детей. В соответствии с п. 2 ст. <адрес> «О регулировании земельных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка на территории городского округа, в котором многодетный гражданин зарегистрирован по месту жительства. С целью реализации права на предоставление земельных участков многодетным гражданам с. поставлен на очередь путём внесения в Книгу учёта многодетных граждан ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет опубликовано объявление о предоставлении многодетным гражданам для индивидуального жилищного строительства, не прошедшего кадастровый учет, земельного участка с местоположением: <адрес>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м. 07.04.2023    года ч. подано в ДМИиЗО администрации <адрес> заявление вх.                         № Г-5047 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка, как многодетному гражданину, имеющему шестерых детей. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ДМИиЗО администрации <адрес> отказано к. в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что дочь от первого брака его супруги ф. — ц., является не родной дочерью заявителя. Считает, что отказ в предоставлении земельного участка к. и, соответственно, дальнейшие распорядительные действия административного ответчика спорным земельным участком незаконными. Законом «О регулировании земельных отношений в <адрес>» предусмотрено, что пасынки и падчерицы независимо от предельного возраста тоже учитываются при определении состава многодетной семьи, если на момент подачи заявления семья стояла на очереди. В нарушении вышеуказанного Закона, ДМИиЗО администрации                 <адрес> направлено решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении испрашиваемого участка многодетной семье, имеющей шестерых детей, поставленной на очередь в Книгу учёта под №, обладающей правом на получение земельного участка в двойном размере, что нарушает права заявителя, так как семья т. также является семьей, имеющей шестерых детей, стоит на очереди раньше иных заявителей (номер очереди №). Следовательно, спорный земельный участок должен быть предоставлен к. в соответствии с установленной законом процедурой.

Истец просит признать незаконным отказ ДМИиЗО администрации <адрес>                 № Г-5027, Б-5227 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении к. бесплатно в собственность земельного участка с местоположением: <адрес>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства; признать незаконными действия ДМИиЗО администрации <адрес>, выраженные в направлении иному лицу утвержденной схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка с местоположением: <адрес>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м.; обязать ДМИиЗО администрации <адрес> в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить к. бесплатно в собственность земельный участок с местоположением:                            <адрес>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с установленной законом процедурой.

В судебном заседании представитель административного истца т. – г., полномочия проверены, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. При этом, подтвердила, что ранее подачи настоящего административного иска, ею как представителем т., был подан аналогичный иск в Ленинский районный суд <адрес>, который был принят судом ДД.ММ.ГГГГ, а также удовлетворено ходатайство о принятии мер предварительной защиты в отношении спорного земельного участка, информация появилась позже. Полагала, что производство по настоящему административному делу не подлежит прекращению, поскольку Ленинским районным судом <адрес> аналогичный иск не рассмотрен, решение судом не принято. Злоупотребления правом в вышеуказанных действиях не усматривает, поскольку административным истцом реализовано право на своевременную судебную защиту.

Представитель административного ответчика ДМИиЗО администрации                                     г. п., полномочия проверены, в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по настоящему делу ввиду подачи ранее стороной административного истца в Ленинский районный суд <адрес> аналогичного административного иска (ДД.ММ.ГГГГ), и принятия его судом ДД.ММ.ГГГГ, с удовлетворением ходатайства о применении мер предварительной защиты.

Представитель административного ответчика администрации <адрес> – з., полномочия проверены, в судебном заседании поддержал ходатайство о прекращении производства по настоящему делу ввиду подачи ранее стороной административного истца в Ленинский районный суд <адрес> аналогичного административного иска - ДД.ММ.ГГГГ, и принятия его судом ДД.ММ.ГГГГ, с удовлетворением ходатайства о применении мер предварительной защиты. Также указал, что подача настоящего административного иска после подачи и принятия аналогичного административного иска Ленинским районным судом <адрес>, является злоупотреблением правом со стороны административного истца.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из смысла указанной нормы следует, что один и тот же спор, одно и то же дело (тождественное дело) не могут быть рассмотрены дважды. Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.

При этом тождественность определяется соответствием сформулированного заявителем требования, состава лиц, участвующих в деле, а также правового основания.

Из материалов дела следует, что настоящее административное исковое заявление т. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения, действий, возложении обязанности, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по спору, направлено в Свердловский районный суд <адрес> представителем г. ДД.ММ.ГГГГ посредством портала ГАС-Правосудие, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи, который создан г. ДД.ММ.ГГГГ в 06:44:33 (по московскому времени), то есть в 10:44:33 по местному времени (<адрес>).

Данное административное исковое заявление принято к производству Свердловского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вынесено определение о принятии, назначена подготовка по делу (собеседование) на 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении ходатайства о применении мер предварительной защиты судом отказано.

Между тем, в производстве Ленинского районного суда <адрес> уже имелось принятое к производству (ДД.ММ.ГГГГ) административное исковое заявление т. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения, действий, возложении обязанности, также содержащее ходатайство о применении по данному спору мер предварительной защиты.

При этом, данное административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено официальной информацией с сайта Ленинского районного суда <адрес>, и стороной административного истца не оспаривалось.

Как следует из представленного суду определения о принятии административного иска к производству суда, ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районный судом <адрес> принято к производству вышеуказанное административное исковое заявление т., при этом в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено определение о принятии мер предварительной защиты по данному делу в отношении спорного земельного участка.

Таким образом, наличие в производстве Ленинского районного суда <адрес> края административного дела №а-3365/2023 по административному иску т. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения, действий, возложении обязанности, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое к производству Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, исключает возможность рассмотрения настоящего административного искового заявления, направленного в Свердловский районный суд                      <адрес> и принятого к производству суда позже – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, а также требований п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление т. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения, действий, возложении обязанности по административному делу №а-4309/2023, поданное ДД.ММ.ГГГГ, надлежит оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░                       <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░