Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3433/2023 ~ М-1288/2023 от 06.04.2023

Дело № 2а-3433/2023

УИД 18RS0003-01-2023-001554-81

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года                                                                               г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

Председательствующего судьи                                                 Карповой О.П.

при секретаре                                                                            Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бурановой О.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР Питиримовой Е.С., начальнику Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР Федотову А.В. о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

    Буранова О.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР Питиримовой Е.С., начальнику Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР Федотову А.В. о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, мотивируя свои требования следующим.

    11 июля 2022 года между Бурановой О.В. и Шкляевой О.В. заключен договор займа в простой письменной форме, согласно которому Буранова О.В. передала в собственность Шкляевой О.В. денежные средства в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

    Кроме того, 11 июля 2022 года между Бурановой О.В. и Шкляевой О.В. заключен договор залога транспортного средства, где Шкляева О.В. выступает залогодателем, а Буранова О.В. залогодержателем. Предметом залога является автомобиль Skoda Yeti, 2012 г.в., VIN XW8JF25LXDH700217.

    Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска по делу №2-5892/2022 от 28.12.2022 утверждено мировое соглашение, согласно которого, указанный автомобиль передан в собственность Бурановой О.В. в счет погашения долга. Факт передачи автомобиля подтверждается актом приема-передачи от 29.12.2022.

    24.01.2023 Октябрьским РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство № 7447/23/18021-ИП от 24.01.2023 о взыскании с Шкляевой О.В. в пользу АО "Альфа-Банк" задолженности в размере 834 357,57 руб.

    В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевск на вышеуказанный автомобиль наложен запрет на регистрационные действия, в связи с чем произвести государственную регистрацию автомобиля на нового собственника не представилось возможным.

    Кроме того, в рамках исполнительного производства вышеуказанный автомобиль подвергнут описи и аресту, изъят и передан на реализацию, что нарушает имущественные права и законные интересы административного истца.

    Просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя и обязать устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов.

    В судебном заседании истец, ее представитель не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ рассмотрено в их отсутствие.

    Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР Питиримова Е.С., начальник Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР Федотов А.В., представитель УФССП РФ, заинтересованные лица Шкляева О.В. и АО «Альфа-Банк» в суд не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.ст.150, 226 ГПК РФ, рассмотрено в их отсутствие.

    Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

    По смыслу статьи 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    Статьей 4 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    Согласно части 1 статьи 64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

    Статьей 80 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, не применяя при этом правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4).

    В силу части 3 статьи 80 того же Федерального закона РФ арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

    В соответствии с частью 4 статьи 69 названного Федерального закона РФ, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

    Взыскание не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 79 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве").

    Частью 1 статьи 446 ГПК РФ определен перечень видов имущества гражданина-должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

    Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей (абзац 5 части 1 статьи 446 ГПК РФ).

    Как установлено в ходе судебного заседания 28.12.2022 года Октябрьским районным судом г.Ижевска утверждено мировое соглашение, заключенное между Бурановой Ольгой Владимировной и Шкляевой Ольгой Валерьевной, по условиям которого:

    1.    По настоящему мировому соглашению истец отказывается от исковых требований к ответчику в полном объеме.

    2.    Ответчик в счет погашения долга в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей по договору займа от 11.07.2022 передает в собственность истца принадлежащий ответчику на праве собственности автомобиль: Идентификационный номер (VIN): XW8JF25LXDH700217, Марка, модель ТС: Skoda Yeti, Наименование ТС: Легковой, Категория ТС: В, Год изготовления: 2012, Модель, Ка двигателя: CBZ В49898, Шасси (рама): отсутствует, Кузов (кабина, прицеп): XW8JF25LXDH700217, Цвет кузова (кабины, прицепа): красный, Мощность двигателя: 106 л.с., Государственный регистрационный знак: Н222ВС18.

    3.    Стоимость указанного в п.2 настоящего мирового соглашения имущества: оценивается сторонами в 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

    4.    Ответчик признает за истцом право собственности на указанное в п.2 настоящего мирового соглашения имущество.

    5.    Ответчик обязуется передать, а истец обязуется принять указанное в п.2 настоящего мирового соглашения имущество по акту-приема передачи в течение 5 днем с момента утверждения судом настоящего мирового соглашения.

    6.    Ответчик обязуется в момент подписания акта приема-передачи имущества передать истцу все правоустанавливающие и иные документы на имущество указанное п.2 настоящего мирового соглашения, необходимые для регистрации перехода права собственности.

    7.    С момента подписания акта приёма-передачи обязательства ответчика по договору займа от 11.07.2022 года считаются полностью исполненными.

    8.    Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону,

    9.    Судебные расходы, связанные с настоящим гражданским делом, остаются на стороне, которая их понесла.

    Производство по делу прекращено.

    24.01.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Питиримовой Е.А. возбуждено исполнительное производство в отношении Шкляевой О.В. о взыскании в пользу АО «Альфа-Банк» суммы долга в размере 834357,57 руб., на основании исполнительной надписи нотариуса Нехайчик Е.А.

    21.02.2023 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска Питиримовой Е.С. вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт описи имущества, на автомобиль, Идентификационный номер (VIN): XW8JF25LXDH700217, Марка, модель ТС: Skoda Yeti, Наименование ТС: Легковой, Категория ТС: В, Год изготовления: 2012, Модель, Ка двигателя: CBZ В49898, Шасси (рама): отсутствует, Кузов (кабина, прицеп): XW8JF25LXDH700217, Цвет кузова (кабины, прицепа): красный, Мощность двигателя: 106 л.с., Государственный регистрационный знак: Н222ВС18, принадлежащий должнику Шкляевой О.В.

    22.05.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Питиримовой Е.С. снят арест с автомобиля: Идентификационный номер (VIN): XW8JF25LXDH700217, Марка, модель ТС: Skoda Yeti, Наименование ТС: Легковой, Категория ТС: В, Год изготовления: 2012, Модель, Ка двигателя: CBZ В49898, Шасси (рама): отсутствует, Кузов (кабина, прицеп): XW8JF25LXDH700217, Цвет кузова (кабины, прицепа): красный, Мощность двигателя: 106 л.с., Государственный регистрационный знак: Н222ВС18.

    Данные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и в целом сторонами не оспариваются.

    Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

    Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

    Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    Согласно ч.1 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих портативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие - орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решении, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том. что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникли реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

    В ходе судебного заседания установлено, что 22.05.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Питиримовой Е.С. арест, наложенный 21.02.2023 года, на спорный автомобиль Skoda Yeti, 2012 г.в., VIN XW8JF25LXDH700217, отменен, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимой для признания решения должностного лица незаконным, в том числе в связи с тем, что арест на автомобиль снят.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

                                                          р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.07.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                    ░.░.░░░░░░░