Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-588/2023 (2а-3361/2022;) ~ М-3101/2022 от 05.12.2022

№2а-588/2023 (2а-3361/2022;)

24RS0035-01-2022-004373-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                                                         23 января 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Пащенко К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Старадубцева Романа Александровича к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району Красноярского края, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Елгиной Н.А., ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Красноярского края, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Елгиной Н.А., ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Красноярского края Букал Р.Н., выразившееся в отсутствии контроля и организации работы, в связи с тем, что не было наложено взыскание на пенсию должника, не был осуществлён контроль по поступлениям денежных средств взыскателю, направлению запросов в ЗАГС и включению производства в сводное; о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Елгиной Н.А., в связи с тем, что не было наложено взыскание на пенсию должника, не был направлен запрос в ЗАГС и нотариусу в случае смерти должника, не был осуществлён контроль по поступлениям денежных средств взыскателю и включении производства в сводное; о возложении обязанности устранить нарушенные права взыскателя. Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району находится исполнительное производство №100920/21/24090-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2-712/2021 о взыскании с должника Серегиной Н.Н. денежных средств размере 16 157,24 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 323,15 руб. в пользу ИП Старадубцева Р.А. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не направлялось, запросы в ЗАГС и иные регистрирующие органы не производились

В судебное заседание административный истец, административные ответчики старший судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Красноярского края, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Елгина Н.А., представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованные лица не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебный пристав - исполнитель Елгина Н.А. представила отзыв на исковое заявление, согласно которому, считает, что все необходимые меры судебным приставом предприняты, кроме того, в ходе исполнительских действий установлено, что Серегина Н.Н. умерла 23.01.2015, то есть до вынесения решения суда (25.02.2021), в связи с чем судебным приставом – исполнителем 28.12.2022 в адрес судебного участка №100 г.Минусинска и Минусинского района направлено заявление об отмене судебного приказа.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району находится исполнительное производство№ 100920/21/24090-ИП в отношении Серегиной Н.Н., возбуждённое 30.06.2021 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от 25.05.2021 о взыскании задолженности в размере 16 157,24 руб.

С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации, с целью выявления имущества. 30.07.2021, 31.03.2022 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату должника.

08.09.2021, 05.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

На основании сведений о смерти должника Серегиной Н.Н., полученных в результате исполнительских действий, судебным приставом исполнителем подано заявление о прекращении исполнительногопроизводства, ввиду того, что смерть должника наступила ранее вынесенного решения суда.

Как разъяснено в п.15 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что ответчиками не допущено бездействие, игнорирование законных интересов взыскателя, ответчик принимал меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение, регулярно запрашивались сведения о наличии у должника имущества, предприняты меры для обращения взыскания на доходы должника, для обнаружения имущества должника, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия ответчика.

Таким образом, оснований для удовлетворения производных требований о возложении обязанности совершить действия, также отсутствуют.

Не достижение судебным приставом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых решений и действий требованиям закона и нарушение этими действиями и решениями прав и свобод административного истца отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, действия в рамках исполнительного производства совершены ответчиком в пределах его полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не нарушают права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 03.02.2023.