дело № 2а-121/2024
УИД: 30RS0014-01-2024-0000009-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область г. Харабали 06 февраля 2024 г
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,
при секретаре судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КВГ-ресурс» к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю., начальнику отделения - старшему судебному приставу Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Рахметовой З.С., УФССП России по Астраханской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «КВГ-ресурс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю., начальнику отделения - старшему судебному приставу Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Рахметовой З.С., УФССП России по Астраханской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указав, что 13.05.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Куткиной А.Ю. возбуждено исполнительное производство 50690/22/30015-ИП на основании исполнительного документа № 2-749/2022 от 07.04.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "КВГ - Ресурс" денежной суммы 33461,35 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 601,92 рублей, выданный Судебным участком мирового судьи № 2 Харабалинского района Астраханской области.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 09.03.2023, но фактически не направлено взыскателю.
Бездействие СПИ может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры, установленные законодательством, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Однако, в данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принимает соответствующих действенных мер для взыскания в нашу пользу денежных средств. СПИ имели возможность в срок, установленный законодательством, направить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, однако действия произведены не были, чем были нарушены законные права и интересы организации по исполнительному производству, выразившиеся в неполучении исполнительного документа в срок.
Так как действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного документа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, то данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.
В виду личной заинтересованности Взыскателя в последующем исполнении ИД, на основании ст. 46 ФЗ № 229, а также, невозможности запроса дубликата ИД. в судебном порядке со стороны Взыскателя, в виду отсутствия справки об утери ИД, просит признать бездействие судебного пристава Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю. по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству 50690/22/30015-ИП на основании исполнительного документа № 2-749/2022 от 07.04.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "КВГ - Ресурс" денежной суммы 33461,35 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 601,92 рублей, выданный Судебным участком мирового судьи № 2 Харабалинского района Астраханской области в установленный законодательством срок; обязать направить исполнительный документ № 2-749/2022 от 07.04.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "КВГ - Ресурс" денежной суммы 33461,35 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 601,92 рублей, выданный Судебным участком мирового судьи № 2 Харабалинского района Астраханской области в адрес взыскателя.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» по доверенности Галай И.Б. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткина А.Ю. в судебное заседания не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении административного дела без ее участия, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Административный ответчик врио начальника отдела - старший судебный пристав Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Рахметова З.С., представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, причина неявки неизвестна, ходатайство об отложении дела не поступало.
Суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав административное дело, приходит к следующему.
На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Частью 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-749/2022 от 13.05.2022, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности по договору займа № от 11.03.2021 в размере 33461,35 руб., а также расходов связанных с уплатой государственной пошлины в размере 601,92 руб., судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю. возбуждено исполнительное производство № 50690/22/30015-ИП от 27.10.2022.09.2023 г. (л.д. 6, 45-46).
Требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не выполнено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю. от 09.03.2023 исполнительное производство № 50690/22/30015-ИП окончено на основании ст. 6, ст. 14, п.З ч.1 ст.46, ч. 1 ст. 46, п.3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю. от 22.01.2024, отменено постановление об окончании исполнительного производства № 50692/22/30015 от 09.03.2023, исполнительное производство возобновлено под номером 5697/24/30015-ИП.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области в рамках своих полномочий в период с 27.10.2022 по 22.01.2024 были направлены электронные запросы в кредитные учреждения, регистрационные органы по установлению имущества должника, на которое возможно обратить взыскание.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты следующие принудительные меры.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю. от 22.01.2024 в рамках исполнительного производства №5697/24/30015-ИП, должнику ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации с 22.01.2024.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем предпринимаются.
Исполнительное производство не окончено, находится в производстве Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области.
В силу ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Суд принимает во внимание, что в силу ст. 48 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель является стороной исполнительного производства, в связи с чем вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные доказательства, заявлять ходатайства.
В силу чего, взыскатель, реализуя предоставленные ему права, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе заявить судебному приставу-исполнителю ходатайство о направлении соответствующих запросов в регистрирующие и иные органы в целях установления имущественного, семейного и материального положения должника, об осуществлении выхода по месту жительства должника.
Судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, он самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых исполнительных действий в рамках находящегося в производстве исполнительного производства.
Кроме того, в силу положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рассматриваемом случае отсутствуют нарушения прав и законных интересов истца, как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку, само по себе не получение положительного результата от производимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о допущенном со стороны судебного пристава-исполнителя бездействии.
По настоящему исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Куткиной А.Ю. проводится необходимый объем исполнительных действий, направленный на получение сведений о должнике, в целях обращения взыскания на его имущество, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.