Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1789/2021 ~ М-1483/2021 от 06.08.2021

Дело № 2а-1789/2021

УИД 24RS0033-01-2021-002977-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2021 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Бурдуковской Л.А.,

при секретаре Ивановой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Волкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к Семенову В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительной обязанности административного надзора в отношении Семенова В.В., состоящего под административным надзором на основании решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 29 мая 2020 года, обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, реализующих спиртные напитки на розлив, мотивируя требования тем, что ответчик не соблюдает административные ограничение установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", а именно, за период нахождения на административном надзоре допустил административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.20 КоАП РФ.

Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску, административный ответчик Семенов В.В., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иска подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29 мая 2020 года в отношении Семенова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При постановке 14 августа 2020 года Семенова В.В. на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми он ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с семьей по адресу <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется удовлетворительно, жалоб на образ жизни и поведения в быту не поступало.

За время нахождения под административным надзором Семенов В.В. дважды привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему ограничений при административном надзоре, в том числе 16 апреля 2021 года Семенов В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. 08 июня 2021 года Семенов В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений Семеновым В.В. не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административные наказания в виде административных штрафов не оплачены.

Таким образом, Семенов В.В. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно пункту 22 указанного Постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Представленные административным истцом доказательства, по мнению суда, являются недостаточными для решения вопроса для установления Семенову В.В. дополнительных ограничений, поскольку из материалов дел об административных правонарушений следует, что Семенов В.В. был привлечен к ответственности за употребление пива в общественных местах, в вечернее и дневное время, данные правонарушения не оспаривал, иных сведений о совершении им действий, направленных на нарушение общественного порядка и правил общежития не имеется, сведений о ненадлежащем поведении в быту, посещения им мест, где ведется продажа спиртных напитков, не представлено. Установленные данные о личности Семенова В.В., наличие положительного социального окружения в виде семьи, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, не свидетельствуют о необходимости установления дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░