Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-482/2023 (2а-3691/2022;) ~ М-3765/2022 от 02.12.2022

УИД 21RS0024-01-2022-005019-25

Дело № 2а-482/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием административного истца ФИО1, ее представителя – ФИО6, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО2 по вынесению постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО4, в рамках исполнительного производства, незаконными, признании постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО1 в рамках исполнительного производства незаконным.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО2 находится ряд исполнительных производств в отношении ФИО1: исполнительное производство №-ИП, возбужденное в пользу взыскателя АО «Почта Банк», исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя ООО «Инкас Коллект», исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя Кредитный потребительский кооператив граждан «Столичный». По данным исполнительным производствам в 2021 и 2022 годах из заработной платы ФИО1 произведены удержания в счет погашения задолженности. По сведениям полученных от пристава-исполнителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по исполнительным документам составила 65015 рублей с учетом исполнительского сбора, При этом как ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ из полученного письма, судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста в рамках исполнительного производства №-ИП и на основании которого ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи (ареста) и изъятии имущества должника - АМТС ЗАЗ № гр. г/н №, VIN №, по предварительной оценке – 20000 рублей. Административный истец полагает, что действия пристава-исполнителя по вынесению указанного постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ и данное постановление являются незаконными, так как часть задолженности по исполнительным производствам была погашена, умысел на уклонение от уплаты задолженности отсутствовал, остаток по взысканиям составлял менее 20% от первоначальных сумм, при таких обстоятельствах оснований для наложения ареста на имущество должника не имелись.

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО6, в судебном заседании поддержали административные исковые требования, просили их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку на момент вынесения постановления о наложении ареста ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась задолженность в размере № рубля по сводному исполнительному производству в отношении должников ООО «Машсервис», АО «Почта Банк», КПКГ «Столичный», № коп. по взысканию исполнительского сбора, при вынесении спорного постановления нормы ФЗ «Об исполнительном производстве» не были нарушены, копии постановления и акт ареста направлены должнику.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике в судебное заседание, заинтересованные лица КПКГ «Столичный», ООО «Маштехсервис», АО «Почта Банк» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте районного суда.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотрение дела без участия неявившихся представителей административного ответчика и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, изучив представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО2 по вынесению постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО1, в рамках исполнительного производства, незаконными, признании постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО1 в рамках исполнительного производства незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП <адрес> ФИО7 на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №6 Калининского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя КПКГ «Столичный» о взыскании суммы долга № руб.

Судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в рамкам данного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно представленных в деле карточек сотрудника АО «Зеленстрой» за январь-ноябрь 2021 года и март-декабрь 2022 года из заработной платы произведены удержания по исполнительному документу

Из ответа подразделения ГИБДД ТС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава-исполнителя за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ЗАЗ № гр. г/н №, VIN №.

Согласно постановления о расчете задолженности по периодическим платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 20984 руб. 48 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО1 и составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества - АМТС ЗАЗ 110307, 2005 гр. г/н №, VIN №, по предварительной оценке – № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановления об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, которым установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) АМТС ЗАЗ 110307, 2005 гр. г/н №, VIN №, по предварительной оценке – № рублей, и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении хранителя арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся в производстве судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП <адрес> ФИО2 производства №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя АО «Почта Банк» с суммой долга 220630 рублей, №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя КПКГ «Столичный» с суммой долга № руб., №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «Маштехсервис» с суммой долга №. в отношении должника ФИО8 постановлением объединены в одно производство с присвоением №-СД

Из сведений КПКГ «Столичный» представленных суду на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по исполнительному производству погашена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями приходных кассовых ордеров №, 100/1692, 100/1693, 100/1694 от 18.11.2022

Из содержания статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64, части 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства судебный пристав исполнитель совершает исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), а также применяет меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 17 части 1 статьи 64, пункта 11 части 3 статьи 68 Закона перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.

На основании ч. 1. ст.80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Частью 1.1. ст.80 Закона предусмотрено, что арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

В силу части 3 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (пункт 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (пункт 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно части 5 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 данного закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с частью 7 приводимой статьи, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Суд принимает во внимание то, что постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом -исполнителем Калининского РОСП <адрес> ФИО2 вынесено при наличии сведений о задолженности ФИО1 перед КПКГ «Столичный» в размере № коп., доказательства, подтверждающие погашение задолженности до ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО1 не представлены, постановление об аресте и акт направлены должнику и получены им ДД.ММ.ГГГГ, предпринятые должностным лицом меры принудительного исполнения были направлены на обеспечение сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Таким образом, арест имущества должника осуществлен судебным приставом в рамках предоставленных Законом об исполнительном производстве полномочий.

Фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в ст. 218 КАС РФ, вследствие совершения судебным приставом-исполнителем действия по исполнению требований исполнительного документа о наложении ареста на автомобиль, в деле не имеется.

На основании изложенного, административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на автомобиль АМТС ЗАЗ №, и действия пристава-исполнителя по его вынесению, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.