Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1637/2022 ~ М-1421/2022 от 27.09.2022

Дело № 2а-1637/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.12.2022 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Цукановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ключевского ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю, об обжаловании действий судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю об обжаловании действий судебного пристава, признанию незаконным постановления о передаче на реализацию на торгах от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, приостановлению исполнительного производства.

В иске указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю Сат Л.М. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Надеждинским районным судом по гражданскому делу № в отношении должника Ключевского А.А. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ключевскому А.А., расположенному в <адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесено постановления о передаче на реализацию на торгах, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ арестовано имущество, которое подлежит дальнейшей реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона - земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ключевскому А.А., расположенному в <адрес>, кадастровый №. в постановлении указана оценка имущества 1 407 165 рублей. Истец не согласен с установлением оценки имущества в указанном размере, поскольку она значительно занижена и не соответствует рыночным ценам. В связи с чем, истец просил признать указанное постановление незаконным, приостановить исполнительное производство, назначить оценочную экспертизу.

В судебное заседание участники процесса не явились, взыскатель не явился, извещены надлежаще.

Исследовав материалы административного дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю Сат Л.М. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Надеждинским районным судом по гражданскому делу № в отношении должника Ключевского А.А. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ключевскому А.А., расположенному в <адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесено постановления о передаче на реализацию на торгах, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ арестовано имущество, которое подлежит дальнейшей реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона - земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ключевскому А.А., расположенному в <адрес>, кадастровый №. в постановлении указана оценка имущества 1 407 165 рублей.

    Оценка имущества произведена на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке имущества должника», на основании отчета оценщика от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки, судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки имущества согласно отчету оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ, где стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 1 407 165 рублей.

Обжалуя постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче на реализацию на торгах, административный истец указал, что постановление нарушает его права, стоимость земельного участка занижена.

Вместе с тем, истцом сведений о признании незаконным и обжаловании постановления судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки и постановления о принятии результатов оценки имущества согласно отчету оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судебным приставом не допущено нарушение прав и законных интересов административного истца при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче на реализацию на торгах. Оценка имущества и принятие результатов оценки произведены на основании иных постановлений судебного пристава исполнителя, которые незаконными не признаны.

Поскольку для удовлетворения данной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, а в судебном заседании указанных фактов не установлено, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

При таких обстоятельствах отсутствую основания для приостановления исполнительного производства и проведения оценочной экспертизы, поскольку принятые судебным приставом исполнителем постановления в части оценки земельного участка не оспорены и предметом данного административного иска не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░