Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-372/2022 ~ М-341/2022 от 12.08.2022

дело № 2а-372/2022

21RS0007-01-2022-000459-56

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    06 сентября 2022 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» г. Москва к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Дерябиной С.В. и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» г. Москва обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Дерябиной С.В. и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству <число>-ИП.

Административный иск мотивирован тем, что в Козловский РОСП предъявлялся исполнительный документ 2-<число>/2021, выданный 18.08.2021 г. мировым судьей судебного участка № 1 Козловского судебного района Чувашской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору <число> с должника Должник, <дата> р., проживающего в <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

15.11.2021 возбуждено исполнительное производство <число>-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дерябиной С.В. Решение суда не исполнено, а мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Считает, что судебный пристав исполнитель Дерябина С.В., имея возможность совершить необходимые исполнительные действия по применению необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Ссылаясь на нормы законодательства, просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Козловский РОСП Дерябиной С.В. выразившиеся:

1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 15.11.2021г. по 12.08.2022г.;

2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 15.11.2021г. по 12.08.2022г.;

3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 15.11.2021г. по 12.08.2022г.;

4) в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 15.11.2021г. по 12.08.2022г.;

5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 15.11.2021г. по 12.08.2022г.

А также просит обязать судебного пристава-исполнителя Козловский РОСП Дерябину С.В. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец, АО «ОТП Банк» г. Москва, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть административное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Дерябина С.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд также не явилась, и поскольку её явка обязательной не признавалась, административное дело рассмотрено без её участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика - УФССП России по Чувашской Республике по доверенности Громова И.В. не явилась, в заявлении просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, в письменном отзыве на административный иск указала, что на принудительном исполнении в Отделении у заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Дерябиной С.В. находится исполнительное производство <число>-ИП о взыскании с Должник денежных средств в размере <число> руб. в пользу АО ОТП Банк. В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебным приставом-исполнителем в регистрирующие органы и кредитные организации направлены соответствующие запросы. Согласно сведениям, предоставленным с ОПФР по Чувашской Республике, должник получателем пенсионных выплат не является. Согласно сведениям, представленным с УГИБДД МВД по Чувашской Республике, за должником зарегистрировано автотранспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н <число>. Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Дерябиной С.В. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Согласно сведениям, представленным с Чувашского отделения № 8613 ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк», ПАО «Совкомбанк», АО ОТП Банк на имя должника открыты банковские счета, на основании чего судебным приставом-исполнителем Отделения в рамках сводного исполнительного производства в соответствии со ст. ст. 6, 7, 68, 69, 70 Закона вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены для исполнения. С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника: <адрес>, мероприятия по которым к положительным результатам не привели. В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено, что должник трудовую деятельность не осуществляет. Считает, ссылаясь на нормы действующего законодательства, что отсутствие положительного результата для взыскателя АО ОТП Банк от принятых заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава мер не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На принудительном исполнении в Отделении у заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Дерябиной С.В. находится исполнительное производство <число>-ИП о взыскании с Агромова И.В. денежных средств в размере 99 619,75 руб. в пользу АО ОТП Банк.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ приведен не являющийся исчерпывающим перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом закон не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить в рамках конкретного исполнительного производства. Выбор конкретных исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как видно из материалов исполнительного производства <число>-ИП, судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в регистрирующие органы и кредитные организации направлены соответствующие запросы. Согласно сведениям, предоставленным с ОПФР по Чувашской Республике, должник получателем пенсионных выплат не является. Согласно сведениям, представленным с УГИБДД МВД по Чувашской Республике, за должником зарегистрировано автотранспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н <число>. Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Дерябиной С.В. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Согласно сведениям, представленным с Чувашского отделения № 8613 ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк», ПАО «Совкомбанк», АО ОТП Банк на имя должника открыты банковские счета, на основании чего судебным приставом-исполнителем Отделения в рамках сводного исполнительного производства в соответствии со ст. ст. 6, 7, 68, 69, 70 Закона вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены для исполнения. С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника: <адрес>, мероприятия по которым к положительным результатам не привели. В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено, что должник трудовую деятельность не осуществляет.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.

При таких обстоятельствах, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя с учетом вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства, при рассмотрении административного дела не установлено, права и законные интересы административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.