Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-163/2022 ~ М-166/2022 от 04.05.2022

УИД 22RS0016-01-2022-000223-68

Дело № 2а-163/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2022 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Ребенко Г.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Журавлеву ФИО4 о взыскании обязательный платежей,

                    УСТАНОВИЛ:

В Волчихинский районный суд Алтайского края поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Журавлеву Е.В. о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что

В соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 153 834 рубля, со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 54 968 рублей с добровольным сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 53 856 рублей, со сроком добровольной уплаты не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах – ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2019 год в размере 52 743 рубля с добровольным сроком оплаты в соответствии с налоговым законодательством.

В связи с не уплатой транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. в установленный законом срок, налогоплательщику выставлены требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ ;43389. Требования об уплате налога направлены налогоплательщику с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Административный истец ссылается на то, что налогоплательщик не произвел уплаты транспортного налога в срок установленный в требовании для добровольной оплаты. В связи с неуплатой транспортного налога налогоплательщику по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (направленного через личный кабинет налогоплательщика) начислена пеня в размере 17 019 рублей 21 копейку.

Административным истцом представлен следующий расчет пени: 7 860 рублей 84 копейки на недоимку по транспортному налогу за 2016 г.+4 765 рублей 40 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. + 3 194 рубля 82 копейки на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. +1198 рублей 15 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2018 г.=17 019 рублей 21 копейку.

До настоящего времени задолженность по налогу не погашена. Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении Журавлева Е.В. Мировым судьей судебного участка Волчихинского района ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника.

Административный истец просит суд взыскать с Журавлева Е.В. пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 17 019 рублей 21 копейку.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик Журавлев Е.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно поданного заявления просил дело рассмотреть без его участия, просил применить срок исковой давности.

Суд, в соответствии с положениями, предусмотренными ч.2 ст.289 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. п. 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 (в ред. Федерального закона от 03.10.2014 N 76-ЗС) налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 362 НК РФ, следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Статьей 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 №-ЗС «О транспортном налоге на территории <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС) определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу).

Так, легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. налоговая ставка- 10 руб., грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. налоговая ставка- 85 руб.

Согласно ч.3 ст. 362 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно сведений, предоставленных административным истцом на имя Журавлева Е.В. были зарегистрированы транспортные средства указанные в административном исковом заявлении.

В соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 год в размере 153 834 рубля, со сроком добровольной уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

в соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 54 968 рублей с добровольным сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

в соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 53 856 рублей, со сроком добровольной уплаты не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах – ДД.ММ.ГГГГ,

в соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2019 год в размере 52 743 рубля с добровольным сроком оплаты в соответствии с налоговым законодательством.

В связи с не уплатой транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. в установленный законом срок, налогоплательщику выставлены требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ Требования об уплате налога направлены налогоплательщику с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», согласно материалов дела и ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением ШПИ (65091519265636) почтовому отправления, согласно ответа на судебный запрос Межрайонной ИФНС № России по <адрес>.

Налоговые уведомление и требования направлялось в адрес налогоплательщика в сроки, установленные ст. 52 НК РФ.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе транспортного налога за 2014,2015,2016 годы направлено Журавлеву Е.В. ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией, что подтверждается материалами дела (л.д. 12). Налоговые периоды, за которые налогоплательщик может быть привлечен к уплате налога, определен налоговым органом в соответствии с вышеприведенными положениями налогового законодательства, позволяющими произвести начисление налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления уведомления. В связи с неуплатой недоимки в том числе по транспортному налогу за 2014,2015,2016 за указанные транспортные средства ответчику начислены пени. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ взыскании суммы недоимки в размере 153 834 рубля со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-556/2018 с Журавлева Е.В. взыскана недоимка по транспортному налогу по указанному налоговому уведомлению в размере 52 094 рубля.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе транспортного налога за 2017 год направлено Журавлеву Е.В., через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается материалами дела (л.д. 12). В связи с неуплатой недоимки в том числе по транспортному налогу за 2017 г. за указанные транспортные средства ответчику начислены пени. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ взыскании суммы недоимки в размере 54 968 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно судебного приказа №а-473/2019 с Журавлева Е.В. была взыскана недоимка по транспортному налогу в размере54 968 рублей, пеня в размере 334,85 рублей. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ на основании возражений должника был отменен. Далее с исковым заявлением административный истец в суд не обращался.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе транспортного налога за 2018 год направлено Журавлеву Е.В., через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается материалами дела. В связи с неуплатой недоимки ответчику начислены пени. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы недоимки в размере 53 856 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалов гражданского дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к Журавлеву Е.В. о вынесении судебного приказа №а-1026/2020, с Журавлева Е.В. был взыскан транспортный налог в размере 53 856 рублей и пеня в размере 2141 рубль 30 копеек.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе транспортного налога за 2019 год направлено Журавлеву Е.В., через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается материалами дела. В связи с неуплатой недоимки в том числе по транспортному налогу за 2018 г. за указанные транспортные средства ответчику начислены пени. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы недоимки в размере 52 743 рубля со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно судебного приказа №а-829/2021 с Журавлева Е.В. была взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 52 743 рубля и пеня в размере 164 рубля 38 копеек. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возращениями должника. Далее с исковым заявлением административный истец в суд не обращался.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика Журавлева Е.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в том числе недоимки по транспортному налогу в сумме 53 534 рубля пени в сумме 16 084,58 рублей; недоимки по транспортному налогу в сумме 52 743 рубля, пени в сумме 1198,15 рублей, направленное в адрес Журавлева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, через личный кабинет налогоплательщика, с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ На основании судебного приказа №а-2855/2021 от ДД.ММ.ГГГГ с Журавлева Е.В. взыскана в том числе пеня по транспортному налогу в размере 17 282,73 рубля. От Журавлева Е.В. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2855/2021 отменен.

Административным ответчиком Журавлевым Е.В. заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 386 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа о взыскании с Журавлева Е.В. задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 17 282,73 рубля, отменен определением мирового судьей Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Последним днем срока обращения в суд с настоящим административным иском являлось ДД.ММ.ГГГГ. Из штампа на конверте следует, что административный иск со всеми документами сдан налоговым органом на отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. При этом пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

С учетом того, что недоимка по транспортному налогу по налоговым уведомлениям №№, 8816209 налоговым органом взыскана не была, во взыскании пени за невыплату недоимки суд считает необходимым отказать.

Взысканию подлежит пеня по задолженности, взысканной на основании уведомлений №№, 324105 в сумме 11055 рублей 66 копеек.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 442 рубля 23 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░ 223801550360 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11055 ░░░░░░ 66 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 442 ░░░░░ 23 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░