Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1641/2022 ~ М-1332/2022 от 23.11.2022

Гражд. дело № 2а-1641/2022

Уникальный идентификатор дела04RS0010-01-2022-001801-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Кельберг А.В.,

с участием помощника судьи Дугаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТоргМаркет» к судебным приставам-исполнителям Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия Балдановой К.С., Дубадновой М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия (УФССП России по Республике Бурятия), заинтересованному лицу Нимаевой Зое Александровне о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ТоргМаркет», обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просит:

- признать незаконными бездействия судебных приставов исполнителей Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Балдановой К.С. и Дубдановой М.А, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 32424/22/03009-ИП, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

- обязать судебного пристава- исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дубданову М.А. совершить необходимые исполнительные действия, предусмотренные ФЗ « Об исполнительном производстве»;

- признать незаконными бездействия судебных приставов исполнителей Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Балдановой К.С. и Дубдановой М.А, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя от 18.02.2022г.;

- обязать судебного пристава- исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дубданову М.А. рассмотреть заявления взыскателя от 18.02.2022г.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что исполнительный документ № 2-276/2019 от 25.11.2019г. был выдан на основании определения Иволгинского районного суда Республики Бурятия о взыскании с должника Нимаевой З.А. судебных расходов за проведение экспертизы и услуг представителя. На основании исполнительного листа № ФС 0301500332, выданного 07.02.2020г. судебным приставом- исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Ханхасаевым А.К. возбуждено исполнительное производство № 12429/21/03009-ИП. Постановлением от 31.05.2022г. исполнительное производство окончено. Постановлением начальника отдела –старшего судебного пристава Цыжиповой Х.Л. от 14.07.2022г. указанное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Согласно сведениям из Сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении. 09.02.2022г. взыскателем в адрес судебного пристава исполнителя направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Указанное заявление им было получено 16.02.2022г., но в установленный законом срок не рассмотрено, о результатах не сообщено. 15.07.2022г. в адрес судебного пристава исполнителя Балдановой К.С. направлено заявление о розыске должника, которое также не рассмотрено и о результатах взыскателю не сообщено. 17.10.2022г. в адрес судебного пристава исполнителя Балдановой К.С. направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе, о результатах рассмотрения заявления о розыске должника и иных ранее поданных заявлений.

Представитель административного истца в суд не явился. Извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Балданова К.С. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась. В части направления запросов в регистрирующие органы и кредитные организации запросы сформированы и направлены. Согласно полученным ответам, имущество у должника отсутствует, транспортного средства не имеет. 10.10.2022г. вынесено постановление об исполнительном розыске. 21.10.2022г. вынесено постановление о заведении РД. 20.10.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено для исполнения УФК по Иркутской области. 24.11.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Ответы на поступавшие запросы и заявления направлялись в установленные законом сроки. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель УФССП по Республике Бурятия, заинтересованное лицо Нимаева З.А. в суд не явились. Извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Причина неявки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие, поскольку их неявка этому не препятствует.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положением ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентировано, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Довод административного истца, что судебным приставом–исполнителем не были выполнены действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, не приняты достаточные меры принудительного исполнения, проверялся в ходе судебного разбирательства.

Как установлено в суде, исполнительный документ № 2-276/2019 от 25.11.2019г. был выдан на основании определения Иволгинского районного суда Республики Бурятия о взыскании с должника Нимаевой З.А. судебных расходов за проведение экспертизы и услуг представителя в сумме 38600 руб.

На основании исполнительного листа № ФС 0301500332, выданного 07.02.2020г. судебным приставом- исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Ханхасаевым А.К. 11.06.2020г. возбуждено исполнительное производство № 21177/20/03009-ИП.

Постановлением от 31.05.2022г. исполнительное производство окончено.

Постановлением начальника отдела –старшего судебного пристава Цыжиповой Х.Л. от 14.07.2022г. указанное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено.

Судебным приставом –исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

19.09.2022г. судебным приставом исполнителем Балдановой К.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

10.10.2022г. вынесено постановление об исполнительном розыске

20.10.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

24.11.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: в Сибирском филиале ПАО РОСБАНК, АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк».

Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от 16.12.2022г. исполнительный документ и копия настоящего акта направлены для исполнения по территориальности в Октябрьское РОСП г. Улан-Удэ.

Таким образом, согласно исследованным судом материалам дела, установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем была запрошена необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа, в том числе направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации, осуществлялся выезд по месту проживания с целью установления имущества и денежных средств должника, на которые может быть наложен арест. Наличие имущества и денежных средств у должника не установлено. Но по результатам поступившего ответа на запрос вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судами по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будет наиболее эффективными.

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, обеспечивающие исполнение требований исполнительного документа, поэтому не имеется оснований для удовлетворения иска в части признания незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, а также обязании его совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Отсутствие полного взыскания задолженности не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Проанализировав изложенное, суд считает, что нет и оснований в обязывании принять меры, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Далее, административный истец просит признать незаконными бездействия судебных приставов исполнителей Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Балдановой К.С. и Дубдановой М.А, выразившееся в не рассмотрении заявлений взыскателя от 18.02.2022г., 15.07.2022г., 17.10.2022г.

Данный довод проверялся, суд находит его не обоснованным, поскольку в материалы дела представлены ответы на обращения административного истца от 01.03.2022г., 28.07.2022г., 16.11.2022г., направленные в ООО «ТоргМаркет» по адресу: 664023, Россия, г. Иркутск, ул. Трилиссера, д.110 оф.23. Не доверять данным документам, у суда оснований не имеется.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для обязывания судебного пристава- исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дубданову М.А. рассмотреть заявления взыскателя от 18.02.2022г., 15.07.2022г., 17.10.2022г.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226- 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.