Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1138/2019 ~ М-698/2019 от 15.03.2019

Дело № 2а-1138/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Орлу – Квартиной Е.М., действующей на основании доверенности № 07-22/39600 от 06.12.2018,

административного ответчика Стародубцевой Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к Стародубцевой Юлии Евгеньевны о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее – ИФНС по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Стародубцевой Ю.Е. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, переданным Управлением Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области Стародубцева Ю.Е. является собственником транспортных средств:

- легкового автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированного с 20.07.2013 по настоящее время;

- легкового автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированного с 20.07.2013 по настоящее время;

- легкового автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированного с 20.07.2013 по настоящее время;

- легкового автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированного с 01.08.2013 по 21.01.2017;

- грузового автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированного с 17.10.2013 по 21.01.2017.

ИФНС по г. Орлу в адрес Стародубцевой Ю.Е. направлено налоговое уведомление №26440664 от 30.08.2017 об уплате транспортного налога за 2016год в размере 45445 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате указанной в налоговом уведомлении суммы транспортного налога, в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика было направлено требование № 23757 по состоянию на 08.12.2017 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 45445 руб. и пени, начисленным на указанную недоимку, в размере 74,98 руб., за период образования с 02.12.2017 по 07.12.2017, со сроком уплаты до 10.01.2018, которое ответчиком не исполнено.

ИФНС России по г. Орлу было подано к мировому судье судебного участка № 5 Заводского района г. Орла заявление о выдаче судебного приказа о взыскании со Стародубцевой Ю.Е. задолженности по налогу.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 5 Заводского района г.Орла судебный приказ № 2а-1343/2018 от 20.04.2018, в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения, был отменен.

До настоящего времени задолженность перед налоговым органом Стародубцевой Ю.Е. в размере 45519,98 рублей не погашена.

По указанным основаниям ИФНС по г. Орлу просит суд взыскать с Стародубцевой Ю.Е. задолженность в размере 45519,98 руб., из которых: недоимка по транспортному налогу за 2016год в размере 45445 руб., пени, начисленные на недоимку за 2016 год, в размере 74,98 руб., за период образования с 02.12.2017 по 07.12.2017.

Определением суда г.Орла рассмотрение настоящего административного дела было назначено в порядке упрощенного производства.

В связи с возражениями административного ответчика против рассмотрения административного дела в упрощенном порядке, признав необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, касающиеся существа разрешаемого спора, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного искового производства.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Орлу КвартинаЕ.М. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Стародубцева Ю.Е., не оспаривая размера задолженности по транспортному налогу и начисленным пени, не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, учитывая обстоятельства, на которых основаны заявленные административные исковые требования, принимая во внимание, что административным ответчиком не оспаривается сумма задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации на территории Орловской области установлен и введен в действие транспортный налог. Законом Орловской области от 26.11.2002 № 289-ОЗ «О транспортном налоге» определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу предусмотрены ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, на период, когда должна быть исполнена административным ответчиком обязанность по оплате транспортного налога за 2016 год, установлен до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 Кодекса пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Судом установлено, что за Стародубцевой Ю.Е. в 2013 году были зарегистрированы транспортные средства:

- легковой автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак В601ТО57, зарегистрированный с 20.07.2013 по настоящее время;

- легковой автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированный с 20.07.2013 по настоящее время;

- легковой автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированный с 20.07.2013 по настоящее время;

- легкового автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированный с 01.08.2013 по 21.01.2017;

- грузовой автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), зарегистрированный с17.10.2013 по 21.01.2017.

Соответственно, в силу ст. 357 НК РФ Стародубцева Ю.Е. является плательщиком транспортного налога и согласно ст. 23 НК РФ обязана уплачивать транспортный налог в установленные законом сроки.

Во исполнение п.п. 9 п. 1 ст. 32, ст. 52, п. 3 ст. 363 НК РФ налоговым органом было сформировано и направлено по адресу места жительства Стародубцева Ю.Е. налоговое уведомление о необходимости оплатить транспортный налог за 2016 год, которое последней в установленный срок не исполнено.

Поскольку в установленный срок Стародубцевой Ю.Е. не была произведена оплата транспортного налога, на основании ст. 75 НК РФ последней были начислены пени за несвоевременную уплату налога за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, а также в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в её адрес направлено требование об уплате налога и пени, которое не исполнено, после чего налоговый орган обратился с заявлением в суд о вынесении судебного приказа.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков на обращение с административным исковым заявлением к Стародубцевой Ю.Е., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование № 23757 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 08.12.2017 было направлено в адрес Стародубцевой Ю.Е. через личный кабинет налогоплательщика 09.12.2017.

В указанном требовании был установлен срок для погашения задолженности по пени в размере 45519,98 руб. до 10.01.2018.

09.04.2019 ИФНС России по г. Орлу обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Заводского района г. Орла с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со Стародубцевой Ю.Е. задолженности по налогу.

20.04.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Заводского района г.Орла вынесен судебный приказ № 2а-1343/2018 о взыскании со СтародубцевойЮ.Е. в доход бюджета задолженности по налогам.

17.09.2018 определением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Орла указанный судебный приказ отменен, в связи с возражениями ответчика.

С учетом определения мирового судьи от 17.09.2018 об отмене судебного приказа, срок для обращения ИФНС России по г. Орлу в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен не позднее 17.03.2019.

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании обязательных платежей со СтародубцевойЮ.Е. подано в Заводской районный суд города Орла 15.03.2019.

Данные обстоятельства подтверждают, что сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, для взыскания задолженности по налогам и пени административным истцом не пропущены, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

До настоящего времени задолженность перед налоговым органом СтародубцевойЮ.Е. не погашена, что в судебном заседании ею не осппаривалось.

С учетом конкретных установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик не оспаривает обстоятельства, на которых основаны требования административного истца, а также предъявленные к ней ИФНС по г. Орлу требования о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 45519,98руб., из которых: недоимка по транспортному налогу за 2016год в размере 45445 руб., пени, начисленные на недоимку за 2016 год, в размере 74,98 руб., за период образования с 02.12.2017 по 07.12.2017, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением административных исковых требований, с учетом положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика СтародубцевойЮ.Е. в доход муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 1565, 60 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 45519,98░░░. (░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░. 98 ░░░.), ░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016░░░ ░ ░░░░░░░ 45445 ░░░., ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░, ░ ░░░░░░░ 74,98 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 07.12.2017.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, 01.08.1974 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ 1565, 60 ░░░. (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. 60 ░░░.).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░░