Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-55/2024 ~ М-15/2024 от 17.01.2024

       УИД 59RS0022-01-2024-000046-67

        Дело № 2а-55/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2024 года                                                                      город Кизел

    Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.

при секретаре судебного заседания Качуриной Н.В.,

с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,

представителя административного истца ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю Удавихина В.С.,

административного ответчика Пепеляевой С.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а55/2024 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю к Пепеляевой С. А. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение КП № 26 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пепеляевой С. А. сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя требования тем, что приговором Соликамского городского суда Пермского края от 16 октября 2020 года Пепеляева С.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.162 ч.2 п. «г» УК РФ к 4 годам лишения свободы. По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 22 ноября 2021 года Пепеляева С.А. для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение. В период отбывания наказания, по постановлению врио начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю от 11 января 2024 года Пепеляева С.А. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю, осужденная Пепеляева С.А. характеризуется отрицательно, имеет систему нарушений.

         В судебном заседании представитель ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю Удавихин В.С. административное исковое заявление поддержал, по доводам административного искового заявления.

        Административный ответчик Пепеляева С.А. не признала административный иск, поскольку не согласна с тем, что была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Намерена в дальнейшем проживать в поселке <адрес>.

Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении Пепеляевой С.А. административный надзор, приходит к следующему решению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Базовый Закон).

Согласно ст. 2 Базового Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 3 Базового Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

         1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

         2) преступления при рецидиве преступлений;

         3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

         4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Базового Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Базового Закона, установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Базового закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Соликамского городского суда Пермского края от 16 октября 2020 года Пепеляева С.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 7 000 рублей в доход государства, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-10).

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 22 ноября 2021 года Пепеляева С.А. для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение. (л.д.12-12 оборот).

Как следует из постановления врио начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю от 11 января 2024 года Пепеляева С.А. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания и за каждое из этих нарушений Пепеляева С.А. была подвергнута взысканию в виде водворения в ШИЗО (л.д.13).

Из пояснений административного ответчика, указанное постановление ею не оспорено.

Анализ представленных характеристики, и справки о поощрениях и взысканиях с места отбывания наказания, позволяет характеризовать Пепеляеву С.А. с отрицательной стороны (л.д.15 - 15 оборот). Так за период 2021-2024 годы, у Пепеляевой С.А. имеется 7 взысканий (последнее 11 января 2024 года – покинула помещение, регламентированное распорядком дня, вид взыскания – ШИЗО - 10 суток, признана злостным нарушителем УПОН), и 4 поощрения (л.д.16).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Пепеляевой С.А. административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ч.3 ст.3 Базового Закона, а именно, является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, её отношение к труду, характер совершенного ею деяния, а также, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, срок административного надзора должен быть установлен до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

         Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Пепеляевой С.А. до осуждения, содержащиеся в приговоре Соликамского городского суда Пермского края от 16 октября 2020 года (л.д.6-10), свидетельствующие о склонности административного ответчика к совершению противоправных деяний, и ведению асоциального образа жизни, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Пепеляеву С.А. административных ограничений в виде: двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы Горнозаводского муниципального района Пермского края, в котором административный ответчик намерена проживать после отбытия наказания.

        Необходимость вменения Пепеляевой С.А. административного ограничения в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на чем настаивает административный истец, суд считает чрезмерным.

         Руководствуясь ст.175 - 180 Кодекса Административного судопроизводства РФ суд,

решил:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 26 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 26 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░. №64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░: