Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2309/2023 ~ М-1645/2023 от 29.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Минусинск        07 декабря 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи            Горнаковой О.А.,

при секретаре                    Хорошевой И.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Полежаева Дениса Анатольевича к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Полежаев Д.А. обратился в Минусинский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий в применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на срок 7 суток. Требования мотивировал тем, что нецензурные слова за которые его водворили в штрафной изолятор он употребил по просьбе начальника оперативного отдела ФКУ ЛИУ-32, который пояснил, что это нужно для показа по «ПВР», для предупреждения других осужденных, о том, что нельзя использовать нецензурные слова. В связи с наличием данного нарушения Полежаев Д.А. не может пользоваться льготами (л.д. 4).

Определением суда от 07.11.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России (л.д. 39).

В судебном заседании административный истец Полежаев Д.А. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России действующая на основании доверенностей Кузнецова Е.В. (л.д.45-47), поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым 28.03.2023 от старшего оперуполномоченного УКП ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН по Красноярскому краю Гаврилова В.В. поступил рапорт, о том, что 28.03.2023 в 14 часов 22 минуты, осужденный Полежаев Д.А. находясь в комнате отдела безопасности отряда № 1 ФКУ ЛИУ-32 при обращении со старшим уполномоченным ОО УКП ФКУ ЛИУ-32 использовал нецензурные слова, на законное требование не использовать при обращении нецензурные слова не реагировал. Своими действиями осужденный Полежаев Д.А. нарушил приказ Министертства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка центров уголовно-исправительной системы, приложение 2 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», глава 2 «Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы, п. 12 «Осужденным к лишению свободы запрещается», подпункт 12.32 в части при общении с другими лицами использовать нецензурную брань. Согласно характеристике Полежаев Д.А. в местах лишения свободы характеризуется нестабильным поведением, ранее допускал нарушения, в течение года привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующие взыскания в виде выговора. Действия ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении административного истца являются законными и не противоречащими действующему законодательству. Административным ответчиком было принято обоснованное решение о водворении Полежаева Д.А. в штрафной (л.д. 30).

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 ст.10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с п.16 Главы 3 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 22.09.2021) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденные обязаны: быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.

Согласно п.18 Главы 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества.

Перечень мер взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы, предусмотрен статьей 115 УИК РФ. Так, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в т.ч. водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п.в ч.1 ст.115 УИК РФ).

Частью 1 ст.117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Как следует из текста административного искового заявления, Полежаев Д.А. в обоснование исковых требований приводит свои доводы о несогласии с постановлением о водворении его в ШИЗО от 30.03.2023.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии ЛИУ-32 от 30.03.2023 № 35 следует, что Полежаев Д.А. водворен в штрафной изолятор на 7 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 28.03.2023 в 14 часов 22 минуты осужденный Полежаев Д.А. находясь в комнате отдела безопасности отряда № 1ФКУ ЛИУ-32 при общении со старшим оперуполномоченным ОО ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю использовал нецензурные слова «<данные изъяты>». На законное требование старшего оперуполномоченным ОО ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю не использовать при общении нецензурные слова, отреагировал, перестал использовать при общении нецензурные слова.

Кроме того, в материалы дела представлено медицинское заключение о возможности содержаться в карцере, запиранием помещения строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещение камерного типа от 30.03.2023 в отношении Полежаева Д.А. (л.д. 36).

Согласно объяснению Полежаева Д.А., от 29.03.2023, последний раскаялся в совершенном поступке (л.д. 36 оборот). Полежаев Д.А. 29.03.2023 был извещен о предстоящей 30.03.2023 в 15 часов 00 минут, дисциплинарной комиссии (л.д. 35 оборот).

Вынесению постановления от 30.03.2023 о водворении Полежаева Д.А. в штрафной изолятор на 7 суток предшествовало составление рапорта старшим оперуполномоченным ОО УКП ФКУ ЛИУ-32 о выявленном нарушении от 28.03.023, в котором изложено событие нарушения, указано на то, что Полежаев Д.А. при общении с оперуполномоченным использовал нецензурные слова «мне все по х-й, зай-ло уже это все», на законное требование оперуполномоченного не использовать при общении нецензурные слова, отреагировал, перестал использовать при общении нецензурные слова (л.д.33).

В заключении по факту проверки нарушения от 29.03.2023 указано на доказанность факта допущенного Полежаевым Д.А. нарушения. Выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 30.03.2023 подтверждается, что на заседании комиссии Полежаев Д.А. вину в совершении нарушения признал (л.д. 35).

Исследовав совокупность доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что доводы Полежаева Д.А., направленные на оспаривание факта нарушения в качестве обоснования административного иска не могут быть приняты во внимание, процедура привлечения к ответственности соблюдена, Полежаев Д.А. уведомлен об объявлении ему дисциплинарного обвинения, ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания, дал письменные объяснения, в которых вину признал, оснований полагать не соблюденной процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности не имеется, анализ представленных стороной административного ответчика документов позволяет суду сделать вывод о несостоятельности доводов административного истца, сторона ответчика при применении дисциплинарного взыскания объективно оценила событие нарушения, осуществлена проверка по факту допущенного нарушения, процедура наложения административного взыскания соблюдена.

При применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, в отношении Полежаева Д.А. был соблюден предусмотренный ст. 117 УИК РФ, порядок применения данной меры взыскания.

Довод Полежаева Д.А. о том, что в материалах о наложении дисциплинарного взыскания имеются описки, в связи с чем установить в отношении кого был составлен данный материал не представляется возможным отклоняется судом, поскольку не свидетельствует, о том, что дисциплинарное взыскание было вынесено в отношении иного лица, кроме того опровергается представленной в материалы дела справкой от 05.12.2023 согласно которой в указанный период с 31.03.2022 по 27.12.2023 иных осужденных с данными Полежаев Денис Анатольевич в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю не содержалось.

При таких обстоятельствах требования административного иска Гейко О.Б. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░-32 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2023 ░.