Административное дело № 2а-233/2024
УИД 04RS0001-01-2024-000301-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Баргузин 24 апреля 2024 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., единолично, при секретаре Гомбоевой Т.Л., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Баргузинского района Республики Бурятия Васильевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Баргузинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Шаликову М.А. о прекращении действие права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор Баргузинского района РБ просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика, в связи с тем, что Шаликов М.А., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший водительское удостоверение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» и у врача нарколога ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Баргузинского района Васильева В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик Шаликов М.А. не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя на судебное заседание не направил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1, п. 4 статьи 23.1 Закон о безопасности дорожного движения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» которого противопоказанием для управления транспортными средствами является - Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, соответствующие коду F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.
В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Положением Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила), в соответствии с которыми аннулирование водительского удостоверения по основаниям, предусмотренным подпунктом «ж» пункта 35 Правил, осуществляется на основании заключения проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом.
Подпунктом «ж» пункта 35 Правил предусмотрено аннулирование водительского удостоверения если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно подпункту «д» пункта 29 Правил, выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в частности проверки лиц, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и имеют заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.
По результатам проверки установлено, что согласно федеральной информационной системы Госавтоинспекции России (ФИС ГИБДД-М) Шаликов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 03 № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «С, С1».
Из ответа главного врача ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» следует, что Шаликов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>
Согласно медицинской карте пациента, Шаликов М.А. взят на диспансерный учет врача нарколога ДД.ММ.ГГГГ, посещал врача нарколога – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РБ Шаликов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Шаликов М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за уклонение от возложенной обязанности пройти лечение от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача.
В соответствии с протоколом заседания врачебной комиссии ГАУЗ «Республиканский диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла решение о том, что Шаликов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Наличие у Шаликова М.А. вышеуказанного заболевания <данные изъяты> является несовместимым с управлением автотранспортными средствами, в связи, с чем является основанием для прекращения права на управление транспортным средствами и аннулирования водительского удостоверения, поскольку доказательств снятия последнего с диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Учитывая, что у Шаликова М.А. выявлено заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права управления транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска истец был освобожден об уплаты государственной пошлины. Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход МО «Баргузинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.