Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2520/2023 ~ М-2348/2023 от 20.10.2023

Дело 2а-2520/2023

УИД № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Озерск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р.,

при секретаре Бугреевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств аудиофиксации административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Профессиональное управление долгами» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, старшему судебному приставу-исполнителю Озерского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Рогозину В.С., Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО «Профессиональное управление долгами» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Озёрского ГОСП УФССП по Челябинской области Рогозина В.С. в части отсутствия контроля за соблюдение судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не направлении в адрес заявителя реестра электронных запросов по исполнительному производству (л.д. 7). Административный иск мотивирован тем, что 27.09.2023г. ООО «Профессиональное управление долгами» через «Единый портал государственных услуг» обратилось с ходатайством в Озерский ГОСП о направлении взыскателю реестра электронных запросов и ответов по исполнительному производству №-ИП от 18.05.2023г. До настоящего времени данное ходатайство ООО «Профессиональное управление долгами» не рассмотрено, в установленный законом 10-дневный срок со дня поступления заявления ответ не направлен. Административный истец считает, что старшим судебным приставом-исполнителем допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, просит признать бездействие незаконным и обязать принять меры по направлению в адрес взыскателя реестра электронных запросов. В судебное заседание представитель административного истца ООО «Профессиональное управление долгами» не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал (л.д.7 оборот).

Административные ответчики Рогозин В.С., Озёрский ГОСП УФССП по Челябинской области, административный ответчик Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания (л.д.68-69).

Заинтересованное лицо Никулаев А.С. в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.70). Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 (далее по тексту - Правила оказания услуг почтовой связи). Как следует из пунктов 32, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утв. приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 05 декабря 2014 года № 423-п). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На основании абз. 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении заинтересованного лица о месте и времени судебного заседания.

Заинтересованные лица ОАО «Гута-Банк», ООО МКК «Финтерра», ООО МК «Главная Финансовая Компания», ООО МКК «КВ Пятый элемент», ООО МКК «Быстрый город», ООО «Ситиус», МУ «Социальная сфера», ООО АйДиКоллект», ООО МКК «Твой.Кредит», ООО «Право», ООО МФК «Быстроденьги», ПАО КБ «УБРиР» в судебное заседание не явились, извещались о дате рассмотрения дела (л.д.68,71-72).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом принимались меры к надлежащему их извещению о месте и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В судебном заседании установлено, что ООО «Профессиональное управление долгами» через «Единый портал государственных услуг» в адрес Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области направлено ходатайство о направлении реестра электронных запросов и ответов по исполнительному производству №-ИП (л.д. 17). Данное ходатайство зарегистрировано под №.

Как следует из сводки по исполнительному производству (л.д. 54-57), на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 г.Озерска Челябинской области возбуждено исполнительное производство в отношении Никулаева А.С. по обращению ООО «Профессиональное управление долгами» предметом исполнения которого являются иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 24399,10 руб.

Судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области 18.05.2023г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.63-64).

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на то, что старшим судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области Рогозиным В.С. не осуществляется контроль за соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не направлении в адрес заявителя реестра электронных запросов.

В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельства нарушения своих прав, свобод и законным интересов лежит на административном истце.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом"Об исполнительном производстве".

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Из смысла положений ст. 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В материалах дела имеется решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.11.2023г. по делу №, согласно которому Никулаев А.С. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 20.05.2024г. (л.д.58-59).

На основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области 29.11.2023г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, отменены все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения (л.д.60).

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2023 ░.

<>

<>

<>

<>

<>