Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-703/2023 ~ М-691/2023 от 05.09.2023

25RS0030-01-2023-001767-67

Дело № 2а-703/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года                                    пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                        Грицуна М.Ю.,

при секретаре                                Луканиной С.И.,

c участием прокурора                                                    Хохловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Калинниковой Любови Михайловне,

у с т а н о в и л :

начальник ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с указанным иском, указав, что Калинникова Л.М. осуждена 22.10.2018 года Первореченским районным судом г. Владивостока Приморского края по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 05.05.2023 переведена для дальнейшего отбывания наказания из колонии общего режима в колонию-поселение.

Администрацией колонии-поселения характеризуется положительно.

Начало срока 22.10.2018г., конец срока 21.07.2028г.

Ссылаясь на требования ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ КП-26 просит суд установить в отношении Калинниковой Л.М. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить в отношении нее следующие ограничения: находиться по месту постоянного проживания с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы края проживания.

В судебное заседание Калинникова Л.М. не доставлена, просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие. С требованиями об установлении административного надзора согласна.

Представитель ФКУ КП-26 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и представителя административного истца.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Калинникова Л.М. осуждена по приговору Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22.10.2018 года по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 05.05.2023 переведена для дальнейшего отбывания наказания из колонии общего режима в колонию-поселение.

Начало срока 22.10.2018г., конец срока 21.07.2028г.

Согласно характеристике, Калинникова Л.М. характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания привлекалась к дисциплинарной ответственности 3 раза, последнее из которых в 2021 году, имеет 17 поощрений, последнее в 2022 году. На профилактическом учете в ИУ не состоит.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 названного Закона).,

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснил, что случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В административном исковом заявлении ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю просит установить в отношении Калинниковой Л.М. административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с наличием у нее судимости по приговору Первореченкого районного суда г. Владивостока Приморского края от 22.10.2018 года, которая согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 28 апреля 2017 года срок административного надзора Калинниковой Л.М. был продлен на 06 месяцев, до 04.11.2017 года.

Из установленных приговором Первореченкого районного суда г. Владивостока Приморского края от 22.10.2018 года обстоятельств, следует, что Калинникова Л.М, совершила преступление 28 августа 2017 года, то есть находясь под административным надзором.

Поскольку Калиникова Л.М. совершила особо тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором, установление в отношении нее административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Калинникова Л.М. освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления совершенного находясь под административным надзором, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление ограничений в виде: находиться по месту постоянного проживания с 22.00 до 06.00; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы края проживания без уведомления ОВД,     по мнению суда, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного Калинниковой Л.М. преступления, будет способствовать предупреждению совершения ей иных преступлений и правонарушений, при этом ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации, является обязательным в силу прямого указания в части 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-26 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░.00 ░░░.; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░