Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7101/2023 ~ М-5760/2023 от 06.09.2023

копия

16RS0...-31

Дело ...а-7101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... Вахитовский районный суд ... РТ в составе: председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "АМП Менеджмент" к Управлению Росреестра по ..., государственному регистратору прав ФИО2 о признании незаконным решения Управления Росреестра по ... № КУВД-001/2023-24542259/8 от ... о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, запретить совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АМП Менеджмент" обратилось в суд с административным иском к Управлению Росреестра по ... о признании незаконным решения Управления Росреестра по ... № КУВД-001/2023-24542259/8 от ... о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, запретить совершение регистрационных действий.

В обоснование административного иска указано, что на основании договора купли-продажи квартиры №К-001 от ... ООО «АМП Менеджмент» приобрело в собственность квартиру, площадью 43,6 кв.м., адрес: ..., кадастровый ....

Указанный объект недвижимости был приобретен у ФИО7, ... года рождения, паспорт 9221 ..., выдан: МВД по ..., адрес регистрации: 420111, ....

... ООО «АМП Менеджмент» обратилось за регистрацией права собственности приобретенной квартиры, совместно с продавцом квартиры - ФИО7

... Управлением Росреестра по ... было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности ООО «АМП Менеджмент» на вышеуказанный объект недвижимости на том основании, что поступило заявление от ... от ФИО7, о прекращении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав и возврате документов без рассмотрения в отношении помещения, расположенного по адресу: 420111, ..., документы на которые представлены ....

Административный истец считает, что поскольку им и ФИО7 подписан договор купли продажи квартиры, и покупатель выполнил условия по оплате приобретенной квартиры, оснований для приостановления регистрации права собственности не имеется, оспариваемое решение нарушает права ООО «АМП Менеджмент» как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом.

На основании изложенного административный истец просит суд,

- признать незаконным решение Управления Росреестра по ... №КУВД-001/2023-24542259/8 от ... о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества - квартира, с кадастровым номером 16:50:010318:68, расположенной по адресу: 420111, ....

- обязать Управление Росреестра по ... осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества - квартира, с кадастровым номером 16:50:010318:68, расположенной по адресу: 420111, ....

- запретить Управлению Росреестра по ... совершать регистрационные действия с объектом недвижимости квартира, с кадастровым номером 16:50:010318:68, расположенной по адресу: 420111, ... до вступления решения в законную силу по настоящему делу.

При рассмотрении настоящего административного дела, судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен государственный регистратор прав ФИО2, в качестве заинтересованного лица Филиал публично-правовой компании Роскадастр по ....

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по ... – ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо - ФИО7 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать.

Административный истец, административный ответчик государственный регистратор прав ФИО2, заинтересованное лицо Филиал публично-правовой компании Роскадастр по ... в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регламентировано положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судом установлено, что на основании Договора купли-продажи квартиры №К-001 от ... ООО «АМП Менеджмент» приобрело в собственность квартиру, площадью 43,6 кв.м., адрес: 420111, ..., кадастровый ....

Указанный объект недвижимости был приобретен у ФИО7

... ООО «АМП Менеджмент» обратилось за регистрацией права собственности приобретенной квартиры, совместно с продавцом квартиры - ФИО7

... Управлением Росреестра по ... было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности ООО «АМП Менеджмент» на вышеуказанный объект недвижимости на том основании, что поступило заявление от ... от ФИО7, о прекращении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав и возврате документов без рассмотрения в отношении помещения, расположенного по адресу: 420111, ..., кадастровый ..., документы на которые представлены MFC-0635/2023-307263-1 от .... Однако не представлено заявление о прекращении кадастрового учета и государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно не представлено заявление от ООО «АМП Менеджмент». Предложено в срок до ... устранить причины, послужившие основанием для вынесения решения о приостановлении регистрации.

Полагая действия Управлением Росреестра по ... незаконными, административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд считает, что решение Управления Росреестра по ... законно и обосновано.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав регламентируется Федеральным законом от ... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 статьи 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации.

Положениями пункта 3 части 3 статьи 15 Закона «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 29 Закона «О государственной регистрации недвижимости», определен порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона «О государственной регистрации недвижимости», одним из этапов государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество определен Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278 (далее - Регламент).

Соответствующие процессуальные решения принимаются государственными регистраторами прав исходя из представленных документов и имеющихся в ЕГРН сведений.

В соответствии с пунктом 41 части 1 статьи 26Закона "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 41 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок не более чем один месяц.

Из пояснений представителя административного ответчика и материалов дела следует, что 10 июня 2023 года через Вахитовский отдел государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан обратились Куликов Е.В. и представитель ООО «АМП Менеджмент» Примоленный П.А., действующий на основании доверенности от 11 июля 2022 года, удостоверенной Серовой М.В., нотариусом города Москвы, реестровый ... с заявлениями о государственной регистрации права, перехода права №..., в отношении помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: : ..., представив в качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации Договор купли-продажи квартиры №... от 09 июня 2022 года, заключенный между Куликовым Е.В. (продавец) и ООО «АМП Менеджмент» (покупатель).

16 июня 2023 года представитель ООО «АМП Менеджмент» Примоленный П.А. продал в Управление Росреестра по Республике Татарстан заявление о представлении дополнительных документов, приложив платежные поручения от 13 июня 2023 года №...,....

23 июня 2023 года представитель ООО «АМП Менеджмент» Примоленный П.А. подал в Управление Росреестра по Республике Татарстан заявление о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав, ранее представленные заявлением от 10 июня 2023 года, сроком до 22 сентября 2023 года, указав причину - до устранения замечаний.

В силу части 1 статьи 30 Закона "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

23 июня 2023 года государственным регистратором прав Управления Росреестра по Республике Татарстан принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав в отношении квартиры на основании части 1 статьи 30 Закона "О государственной регистрации недвижимости" по заявлению ООО «АМП Менеджмент».

28 июля 2023 года в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан от Куликова Е.В. поступило заявление о предоставлении дополнительных документов. В качестве дополнительного документа, представил Уведомления о погашении ограничения (обременения) права от 26 июля 2023 года.

Согласно п. 1.3 Договора купли-продажи квартиры №... от 09 июня 2023 года следует, что на момент подписания сторонами Договора в отношении недвижимого имущества зарегистрирована ипотека. Номер и дата государственной регистрации ипотеки: ... от 13 октября 2022 года. Регистрационная запись об ипотеке подлежит погашению Продавцом не позднее даты подписания сторонами Договора.

28 июля 2023 года в Управление Росреестра по Республике Татарстан поступило заявление от представителя ООО «АМП Менеджмент» о возобновлениигосударственного кадастрового приостановленных заявлений.

Подпунктом 4 пункта 223 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в случае если правоустанавливающим документом является договор или односторонняя сделка, государственный регистратор прав при проверке его законности (в случае государственной регистрации как самой сделки, так и перехода, ограничения права, обременения объекта недвижимости на ее основании) устанавливает, в том числе, указание в ней на наличие ограничения права, обременения объекта недвижимости (в том числе проверяет, имеются ли в ЕГРН актуальные (непогашенные) записи, свидетельствующие о наличии ограничений права, обременении объекта недвижимости).

В этих целях в соответствии с пунктом 227 Регламента государственный регистратор прав проверяет сведения о наличии (или отсутствии) в органе регистрации прав документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав.

На основании пункта 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

09 августа 2023 года государственным регистратором прав принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

При проведении правовой экспертизы документов, государственным регистратором прав было выявлено, что в книге учета арестов в ЕГРН произведена запись о запрещении на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества принадлежащих Куликову Е.В., на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества №... от 20 января 2011 года, выданного Вахитовским межрайонным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

С целью получения информации об актуальности запрета государственным регистратором прав был направлен запрос в адрес Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. Однако ответ на данный запрос на день принятия решения о приостановлении в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан не поступил.

В силу части 6 статьи 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

10 августа 2023 года в ЕГРН внесены сведения, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ об отмене запрета на совершение регистрационных действий от 09 августа 2023 года ...-ИП.

14 августа 2023 года в Управление Росреестра по Республике Татарстан от Куликова Е.В. поступило заявление о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате ранее представленные для их проведения документов в отношении помещения расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ ....

15 августа 2023 года государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении осуществление действий по государственной регистрации прав в соответствии с п.41 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, сроком до 15 сентября 2023 г. о чем вынесено уведомление, о приостановлении государственной регистрации прав.

Пунктом 85 Регламента, предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 41 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, приостанавливается на срок не более чем один месяц.

15 сентября 2023 года государственным регистратором прав вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав на основании статьи 27 Закона о регистрации, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 15 августа 2023 года №... и не устранением приведенных в данном уведомлении причин препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку действия административного ответчика являются правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░ ░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ... ░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░