Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-467/2023 ~ М-416/2023 от 29.05.2023

УИД37RS0021-01-2023-000473-52
Дело № 2а-467/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.

с участием:

прокурора – Задумкина М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к Волкову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волкову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений – обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Палехским районным судом Ивановской области в отношении Волкова А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления небольшой тяжести, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков и развлекательных организациях, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06 часов, следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

<ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России Фурмановскому району, как поднадзорное лицо.

Волков А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> сестрой Волковой Н.В., инвалид 1 группы, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

<ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. 2 раза привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1005 рублей.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Волков А.В. в судебном заседании не присутствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик Волков А.В. осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> (л.д. 9-12).

<ДД.ММ.ГГГГ> Палехским районным судом Ивановской области в отношении Волкова А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления небольшой тяжести, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков и развлекательных организациях, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06 часов, следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (решение вступило в силу <ДД.ММ.ГГГГ>) (л.д.13-15).

<ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания (л.д. 16).

<ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России Фурмановскому району, как поднадзорное лицо (л.д. 17).

После установления административного надзора и течении <ДД.ММ.ГГГГ> -<ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. 2 раза привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1005 рублей.

Указанные постановления Волковым А.В. не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 20,21).

Таким образом, Волков А.В. в течение <ДД.ММ.ГГГГ>-<ДД.ММ.ГГГГ> и в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для дополнения административных ограничений.

Согласно характеристике из <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. характеризовался отрицательно (л.д. 18).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> Волков А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> сестрой Волковой Н.В., инвалид 1 группы, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало (л.д. 5,6,19).

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ВолковА.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что в установленном законом порядке подвергнут административному наказанию. Таким образом, суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора Волков А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления Волкову А.В. дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении Волкова А.В. свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Следовательно, установление в отношении Волкова А.В. административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Волковым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность Волкова А.В, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, учитывая требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить Волкову А.В. административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░.░░.░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░.░░.░░░░>