Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1839/2019 ~ М-1345/2019 от 16.04.2019

К делу №а-1839/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                                  <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

    председательствующего – судьи Петрика С.Н.,

при секретаре Хагундоковой Ф.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

     У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование административного иска указала, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее также - Инспекция, налоговый орган) состоит ФИО1 (ИНН 010501779112). ДД.ММ.ГГГГ г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. В период осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, он являлся плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов и пени до настоящего момента ФИО1 не исполнена. ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок требование не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> на основании заявления Инспекции вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по страховым взносам и пени. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. Инспекция просила взыскать с ФИО1 задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 9744.12 руб. (КБК 18210202140061, ОКТМО 79701000); по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 705, 82 руб. (КБК 18210202140062, ОКТМО 79701000); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 653.47 руб. (КБК 18№, ОКТМО 79701000); по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 47, 35 руб. (КБК 18№, ОКТМО 79701000).

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Представил суду документы, согласно которых он является несостоятельным (банкротом), в связи с чем, просил в удовлетворении административного иска отказать. Считал, что с даты признания его банкротом, прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина. Также указал, что постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Полагал предъявленную задолженность безнадежной к взысканию.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) на налогоплательщике лежит обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

    Судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учёте в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

В период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности на основании Федерального закона № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, он являлся плательщиком соответствующих страховых взносов.

В силу ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

    Налоговым органом направлено ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, и соответствующих пеней по ним, за расчетный (отчетный) период до ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данное требование ФИО1 в установленный срок не исполнено.

    В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Как установлено судом при рассмотрении данного дела и подтверждено материалами дела, административный истец обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РА, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам, отменен ДД.ММ.ГГГГ.

    Административный истец обратился с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть без пропуска установленного законом срока для обращения с данным иском.

    В обоснование доводов отказа в удовлетворении исковых требований административный ответчик ФИО1, ссылается на тот факт, что он признан несостоятельным (банкротом).

Согласно решения Арбитражного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.                 ФИО1, признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализация имущества гражданина сроком на четыре месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о завершении процедуры реализации имущества ФИО1, в частности, постановлено не применять правила об освобождении от исполнения обязательств гражданина ФИО1

ФИО1 обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить данное определение Арбитражного суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №

    На основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Арбитражного суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу              № № отменено в части и ФИО1 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

В соответствии с п. 3 статьи 213.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Федеральный закон № 127-ФЗ) после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

Пунктом 5 ст. 213.28Пунктом 5 ст. 213.28 Федерального закона № 127-ФЗ предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом для целей данного Федерального закона к обязательным платежам также отнесены налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов (абз. 5 ст. 2абз. 5 ст. 2 Федерального закона № 127-ФЗ ).

Вместе с тем, из указанного постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что неисполненные обязательства должника представляют собой задолженность по уплате обязательных платежей и обязательства, вытекающие из договоров займа (кредита), а подлежащие признанию погашенными обязательства должника не относятся к требованиям, предусмотренным п. 5 ст. 213.28 Закона о банкротстве (абз.9 л.7, абз.5 л. 8 постановления).

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Таким образом, предъявленная ко взысканию административным истцом задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, и соответствующим пеням по ним, относится к текущим платежам, на которые не распространяется освобождение от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Однако, частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

При этом, налоговым органом не представлено суду сведений о том, что доход индивидуального предпринимателя ФИО1, превышал 300 000 рублей за испрашиваемый расчетный период.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность начислена за расчетный (отчетный) период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, то в силу закона указанная недоимка признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований Инспекции к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, следует отказать.

     Руководствуясь ст.ст.175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

                ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              -░░░░░░░-              ░.░.░░░░░░

    ░░░ №

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░