Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-255/2022 ~ М-75/2022 от 02.02.2022

Дело №2а-255/2022

УИД 24RS0044-01-2022-000168-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заозерный                                                  15 февраля 2022 года

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Песеговой Т.В.,

с участием помощника Рыбинского межрайонного прокурора Лутошкиной К.С.,

административного ответчика Князева И.В.,

при секретаре Богдановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Бородинский» к Князеву Игорю Владимировичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бородинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Рыбинского района Красноярского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в определенных местах: местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» в МО МВД России «Бородинский» по решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени. ФИО1 на путь исправления не встал, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; дважды привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, что является правонарушениями против порядка управления; а также ДД.ММ.ГГГГ в ночное время самовольно покинул территорию Рыбинского <адрес>, в связи с чем 23.12.2021г. было заведено контрольно-наблюдательное дело по сбору информации в целях установления местонахождения поднадзорного лица. 27.12.2021г. розыск ФИО1 был прекращен, в связи с установлением его места нахождения. Кроме того, ФИО1 14.12.2021г. приговором мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. Административный ответчик неоднократно допускал несоблюдение ограничений, установленных судом, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный истец МО МВД России «Бородинский», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, в материалы дела предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

В связи с чем, суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что он не согласен, чтобы ему дополнили ограничения, считает, что он уже за все нарушения понес наказание.

Помощник прокурора ФИО3 полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст. 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.3 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установленными административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнены к ранее установленным в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок административного надзора.

Постановлением УУПиПДН ОП МО МВД России «Бородинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Приговором мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 73 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.

Согласно справке-характеристике врио. начальника УУП ОП МО МВД России «Бородинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит в УУП и ПДН в категории «Административный надзор», материально себя обеспечивает разовыми заработками, склонен к употреблению алкоголя в быту, нарушает административные ограничения, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности, приговором мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО1 в период административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МО МВД России «Бородинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установление данных административных ограничений отвечает целям профилактики и предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и преступлений.

Так, согласно ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник МО МВД России «Бородинский» указал на слабую эффективность установленных судом административных ограничений, в связи с чем просил дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы Рыбинского района Красноярского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в определенных местах: местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Характеризуется ФИО1 с отрицательной стороны, злоупотребляет алкоголем.

Данные обстоятельства дают основания полагать, что административный ответчик должных выводов не делает. Указанное поведение поднадзорного лица является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО1

Установление ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>