Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1888/2023 (2а-11867/2022;) ~ М-10116/2022 от 21.11.2022

Дело № 2а-1888/2023

УИД23RS0047-01-2022-013241-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                              16 января 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                Канаревой М.Е.,

при секретаре                            Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профессиональное управление долгами» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нароян А. А., управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействие незаконным,

установил:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нароян А.А. в части не принятия мер, связанных с исполнением решения Советского районного суда г. Краснодара от 11.04.2022 по делу №2а-4710/2022; в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Шеремет Д.А. на основании исполнительного документа № от 16.11.2020; обязании принять меры по возбуждении исполнительного производства в отношении Шеремет Д.А. на основании исполнительного документа № от 16.11.2020, полученного 18.03.2021.

В обоснование заявленных требований указано, ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным иском, о признании незаконным действия (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя. Решением Советского суда от 11.04.2022 административные исковые требования удовлетворены, суд признал незаконным действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А.А., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства; признал незаконным действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А. А., в период с 26.03.2021 г. по 21.02.2022 г., в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФЗ «Об исполнительном производстве», обязал начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А. А. принять меры возбуждению исполнительного производства в отношении Шеремет Д.А. исполнительного документа (судебный приказ) № от 16.11.2020 г., обязал судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства. Необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения, с момента его вступления в законную силу - 11.05.2022, должностными лицами ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не приняты, а именно: не приняты меры по возбуждению ИП в отношении Шеремет Д.А., не направлено постановление о возбуждении ИП, в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения. Тем самым старший судебный пристав Нароян А.А. допустил бездействие, выразившиеся в непринятии мер, связанных с исполнением решения Советского районного суда г.Краснодара, что повлекло нарушение прав ООО «Профессиональное управление долгами».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Шеремет Д.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением Советского суда от 11.04.2022 административные исковые требования удовлетворены, суд признал незаконным действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А.А., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства; признал незаконным действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А. А., в период с 26.03.2021 г. по 21.02.2022 г., в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФЗ «Об исполнительном производстве», обязал начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А. А. принять меры возбуждению исполнительного производства в отношении Шеремет Д.А. исполнительного документа (судебный приказ) № от 16.11.2020 г., обязал судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

Решение обжаловано не было, вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: … организует работу подразделения судебных приставов; … обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; …осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

Судебным приставом не представлено суду доказательств возбуждения исполнительного производства, Акт об утрате исполнительного документа, заявления о выдаче дубликата исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Принимая во внимание, что суду не представлены сведения о получении дубликата исполнительного листа, возбуждении исполнительного производства, то суд находит основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 11.04.2022 ░░ ░░░░ №2░-4710/2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №2-2165/2020 ░░ 16.11.2020.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 16.11.2020, ░░░░░░░░░░░ 18.03.2021.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 16.11.2020, ░░░░░░░░░░░ 18.03.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

                                                   ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 25.01.2023░.     ░░░░░: