Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-820/2022 ~ М-725/2022 от 22.07.2022

№

Дело № 2А-820/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года                  с. Большеустьикинское

Белокатайский межрайонныфй суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гузаировой Э.И.

при ведении протокола секретарем Щербининой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Мечетлинского районного отделения судебных приставов УФССП Рссии по РБ Галяев Р.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ОАО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю судебному приставу-исполнителю Мечетлинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Галяев Р.Р. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в неисполнению исполнительного производства №. Указав, что в Мечетлинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Белокатайским межрайонным судом Республике Башкортостан, возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с Петросян С.Г. В добровольном порядке должник Петросян С.Г. требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Галяев Р.Р. не производился предусмотренных законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении на должника выезда за пределы РФ,

Судебным приставом-исполнителем Галяев Р.Р. нарушены имущественные права взыскателя АО «Альфа-Банк», а именно, право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в неисполнению исполнительного производства №, обязать устранить нарушение прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, установить доход и обратить на него взыскание.

Представитель административного истца ОАО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в просительной части административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Мечетлинского РОСП УФССП России по РБ Галяев Р.Р., надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица: начальник Мечетлинского РОСП УФССП России по РБ Шаяхметов И.Р., судебный пристав-исполнитель Амиров Р.Ф., Хайретдинов А.А., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо - должник Петросян С.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Белокатайского межрайонного суда РБ - http://belokataisky.bkr@sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если они полагают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов исполнителей его действия (бездействие) подается в течение 10- дней со дня вынесения судебным приставом – исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия, либо отказа в отводе, лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10- дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесения постановления, совершения действий (без действия).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 вышеуказанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мечетлинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Петросян С.Г. на основании документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Белокатайским межрайонным судом Республике Башкортостан, предмет взыскания – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1061967,05 руб. в пользу АО «Альфа-Банк».

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы в Банки, кредитные учреждения и регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника, запрос в ГУВМ МВД России, запросы в ПФР, запросы в ЗАГС, запрос в ФНС, запросы о наличии транспортных средств, к оператору связи.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены и направлены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ вынесены и направлены несколько постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника заведено розыскное дело.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении разыскного дела.

Особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - Закон N 215-ФЗ).

При этом в силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 450-ФЗ) в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, судебным приставом с участием понятых осуществлен выезд по месту жительства должника, установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает, имущества не установлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем Мечетлинского РОСП УФССП по РБ, в производстве которого находится исполнительное производство в отношении должника Петросян С.Г. в целях проверки имущественного положения должника постоянно направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, на заработную плату, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения, приняты все необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона об исполнительном производстве.

Отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного частью 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Руководствуясь статьями 179 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02.09.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░