Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6109/2023 ~ М-3835/2023 от 23.08.2023

Копия

Дело № 2а-6109/2023

24RS0046-01-2023-004840-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                                                                            г. Красноярск

    Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Толстихиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МКК Главный займ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановления и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МКК Главный займ» (далее по тексту – ООО «МКК Главный займ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А., ГУФССП России по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное 11.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А. по заявлению ООО «МКК Главный займ» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа по делу №2-1898/83/2023, вынесенного мировым судьей судебного участка №83 в Советском районе г.Красноярска о взыскании с должника Овчинникова А.А. суммы задолженности по договору займа; признать незаконным бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А. по несвоевременному принятию решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что 11.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Овчинникова А.А. на основании судебного приказа №2-1898/83/2023, поскольку в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника. Однако, административный истец указывает, что в судебном приказе отражены все идентификаторы сторон, также данные идентификаторы были указаны в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, судебным приставом-исполнителем был нарушен срок принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства поступило в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 06.08.2023 года, а оспариваемое постановление было вынесено 11.08.2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «МКК Главный займ» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбова А.А., представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Овчинников А.А. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.06.2023 года мировым судьей судебного участка №83 в Советском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ по гражданскому делу №2-1898/83/2023, которым постановлено: «взыскать с Овинникова А.А. в пользу ООО «Микрокредитная компания «Главный займ» сумму задолженности по договору займа № от 26.09.2022г. по уплате суммы займа в размере 4 000 руб., суммы процентов в размере 6 000 руб., за период с 27.09.2022 года по 24.02.2023 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., всего взыскать 10 200 руб.».

Судебный приказ вступил в законную силу 21.06.2023 года.

В судебном приказе указаны следующие сведения о взыскателе: ООО «Микрокредитная компания «Главный займ», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН № КПП №, расчетный счет № в Красноярском отделении №8646 ПАО Сбербанк г.Красноярск, БИК №, корр.счет №.

В отношении должника в судебном приказе указаны следующие сведения: Овчинников А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт: <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, адрес проживания: <адрес>, место работы – неизвестно.

Административный истец обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Овчинникова А.А. на основании судебного приказа №2-1898/83/2023.

11.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В частности, п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

При этом несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пп. "а" п.5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, анализируя сведения, указанные в судебном приказе, суд приходит к выводу о том, что приведенные в исполнительном документе данные о должнике указаны в полном объеме, а именно в судебном приказе №2-1898/83/2023 от 05.06.2023 года указана фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительство, а также серия и номер паспорта должника Овчинникова А.А. (<данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), что соответствует требованиям пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда, постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, не соответствует ст. 13 и п. 4 ч. 1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по судебному акту, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А. от 11.08.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Овчинникова А.А. по судебному приказу №2-1898/83/2023 является незаконным.

Разрешая исковые требования в части признания незаконным бездействия, допущенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Христолюбовой А.А. по несвоевременному принятию решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, суд считает необходимым в удовлетворении данных исковых требований отказать в силу следующего.

В соответствии с ч.7 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что заявление о возбуждении исполнительного производства было получено ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 06.08.2023 года (в выходной день), а постановление судебным приставом-исполнителем вынесено 11.08.2023 года. Вместе с тем, из представленной копии судебного приказа №2-1898/83/2023 усматривается, что на нем имеется штамп входящей корреспонденции ОСП по Свердловскому району г. Красноярска – 09.08.2023 года.

Учитывая, что исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а после судебный пристав исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.08.2023 года было вынесено без нарушения срока, в связи с чем данные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.08.2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░░