Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8948/2023 ~ М-6942/2023 от 31.07.2023

Дело № 2а-1-8948/2023

УИД 40RS0001-01-2023-009043-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Чудеснова С. В. к УФСИН России по Калужской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области, Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2023 года административный истец Чудеснов С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области, указав, что в период содержания в СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушались его права на человеческие условия содержания – в камерах отсутствовала горячая вода. В связи с нарушением прав, просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

Определением суда от 02 августа 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечено УФСИН России по Калужской области, ФСИН России, Министерство Финансов Российской Федерации.

В судебном заседании 27 сентября 2023 года, посредством видеоконференцсвязи, административный истец Чудеснов С.В. заявленные требования поддержал. От дальнейшего участия в судебных заседаниях посредством видеоконференцсвязи отказался и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области по доверенности Степнова М.Ю. иск не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Административные ответчики ФСИН России, УФСИН России по Калужской области, Министерство Финансов России в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания вышеприведенных норм гражданского законодательства следует, что ответственность государства за действия должностных лиц наступает при наличии следующих условий: неправомерности действий или бездействия должностных лиц; наличия морального вреда, причиненного гражданину; причинно-следственной связи между неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц и причиненным моральным вредом; виновности должностных лиц, если вред причинен вследствие неправомерного деяния должностного лица.

В силу статьи 4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Судом установлено, что Чудеснов С.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области содержался в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в <данные изъяты>).

Во время пребывания в <данные изъяты> Чудеснов С.В. содержался в следующих камерах: № 4 с 28.01.2012; № 2 с 29.01.2012; № 46 с 02.02.2012; № 3 с 24.05.2012; № 47 с 02.08.2012; № 14 с 12.10.2012; № 38 с 19.11.2012; № 13 с 29.11.2012; № 3 с 06.12.2012; № 49 с 11.01.2013; № 3 к-р с 27.01.2013; № 21 с 06.02.2013; № 33 с 13.02.2013; № 33 с 12.03.2013; № 15 с 12.04.2013; № 15 с 27.05.2013; камера ШИЗО с 13.09.2013; № 47 с 26.09.2013; № 33 с 11.10.2013; № 8 с 14.11.2013; № 33 с 22.11.2013; № 11 с 02.12.2013; № 8 с 11.12.2013; № 33 с 18.02.2014; № 36 с 27.02.2014; № 36 с 24.07.2014; № 6 с 28.07.2014; № 25 с 19.03.2018; № 11 с 24.05.2018; № 25 с 01.06.2018; № 12 с 18.06.2018; № 15 с 19.06.2018; № 49 с 26.06.2018; № 25 с 21.07.2018; № 11 с 18.09.2018; № 19 с 18.10.2018.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно пункту 42 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Из представленной стороной ответчика информации следует, что камерные помещения СИЗО оборудовались нагревательными приборами (радиаторами) водяного отопления.

В соответствии с Приказом №189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Горячее водоснабжение в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области не предусмотрено в соответствии со строительными правилами, регламентирующими оснащение режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 необходимыми коммуникациями, горячее водоснабжение предусматривалось только в банно-прачечных комбинатах, душевых и столовых учреждениях.

Установленные судом обстоятельства в их совокупности свидетельствует о том, что условия содержания Чудеснова С.В. в период нахождения в СИЗО-1 соответствовали установленным санитарным нормам.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области Чудеснов С.В. с жалобами на условия содержания к администрации учреждения либо в прокуратуру не обращался.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.12.1994 г. № 10 рекомендовал судам устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания, фактические обстоятельства дела.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Административный истец обратился в суд в июле 2023 года о нарушении его прав в период содержания в учреждении в 2012-2018 годах, не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течение длительного срока, способствовал созданию ситуации невозможности представления административным ответчиком в качестве доказательств по делу документов, которые не сохранились, либо были уничтожены по истечении срока хранения.

Административным истцом доказательств ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области в указанный период не представлено.

Таким образом, при рассмотрении данного дела, судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца в период его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области, а также причинения ему нравственных и физических страданий.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░.