Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4049/2023 ~ М-3494/2023 от 21.06.2023

Дело № 2а-4049/2023 (43RS0001-01-2023-005027-07)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Ильинском П.А.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4049/2023 по административному исковому заявлению Кормщикова И. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Астраханцевой А.Р., ГУФССП России по Кировской области об оспаривании действий (бездействия) и признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Кормщиков И. В. (далее – Кормщиков И.В., административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Астраханцевой А.Р. ГУФССП России по Кировской области (далее – административный ответчик, СПИ), выразившиеся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, возбужденного на основании исполнительного листа от {Дата изъята} №{Номер изъят}, выданного судебным участком №57 Ленинского судебного района г. Кирова о взыскании с Кормщикова И.В., {Дата изъята} г.р., государственной пошлины в размере 150 рублей; обязании предоставить срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа; отменить незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы, счета в банках и иные меры в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП.

В обоснование указано, что Кормщиков И.В. случайно на официальном интернет-сайте ГУФССП России по Кировской области обнаружил, что в отношении него возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}; постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал; судебным приставом-исполнителем в нарушение закона ему не было выслано постановление о возбуждении исполнительного производства заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением; выписки и распечатки из информационного ресурса АИС ФССП допустимыми и относимыми доказательствами не являются. Кроме того, в основе постановления о возбуждении исполнительного производства лежит незаконный исполнительный документ с пропущенным сроком предъявления к исполнению, а также с отсутствием заявления взыскателя.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Таширева О.В., заинтересованным лицом - МО «Город Киров».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административные ответчики (СПИ ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова Астраханцева А.Р. и Таширева О.В., ГУФССП России по Кировской области) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по доверенности Кириллова Н.В. представила письменный отзыв, указав на отсутствие оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия, выразившиеся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}; указывает, что вынесенные {Дата изъята} СПИ Таширевой О.В. постановления об обращении взыскания на денежные средства {Дата изъята} отменены, денежные средства со счетов в банках не списывались, поэтому в данной части суд вправе прекратить производство по административному делу на основании ст.225 КАС РФ.

Заинтересованное лицо МО «Город Киров» в письменном отзыве просит учесть интересы администрации, как взыскателя по исполнительному производству, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая наличие в материалах дела письменных позиций административных ответчиков, в отсутствие необходимости получения судом дополнительных доказательств и иных сведений, дело рассмотрено в судебном заседании без участия надлежаще извещенных и неявившихся представителей административных ответчиков.

Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства {Номер изъят}-ИП, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области поступил исполнительный лист {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданный судебным участком {Номер изъят} Ленинского судебного района г. Кирова о взыскании с Кормщикова И. В., {Дата изъята} г.р., государственной пошлины в размере 150 руб.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Астраханцевой А.Р. на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП направлено {Дата изъята} в адрес должника Кормщикова И.В., по адресу, указанному в исполнительном документе простой корреспонденцией, за исходящим номером {Номер изъят} от {Дата изъята}, что подтверждается почтовым реестром.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ проверяется судебным приставом-исполнителем на соответствие требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2, 2.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства от {Дата изъята} полностью соответствует по форме и содержанию требованиям ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ, вынесено уполномоченным должностным лицом УФССП России по Кировской области в пределах его компетенции.

Вопреки доводам истца постановление о возбуждении исполнительного производства {Дата изъята} направлено Кормщикову И.В., о чем свидетельствует почтовый реестр.

В соответствии со ст. 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника с соблюдением требований закона, в связи с чем требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░