Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-115/2023 ~ М-3/2023 от 09.01.2023

УИД 29RS0011-01-2023-000007-46

Дело №2а-115/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Красноборск 09 февраля 2023 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Поротовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноборского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

У С ТА Н О В И Л:

прокурор Красноборского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой Красноборского района проведен мониторинг в сфере подготовки учащихся к военной службе в общеобразовательных организациях Красноборского района, по результатам которого выявлены нарушения требований законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе. Приказом Министра образования и науки РФ №134 и Министра обороны РФ №96 от 24.02.2010 утверждена «Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным», в соответствии с которой руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (п. 11); в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы или электронный стрелковый тренажер (п. 14).

На основании Приложения №1 к Инструкции к нормативам материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы относятся, в том числе, учебно-наглядные пособия: массогабаритный макет автомата Калашникова (п. 8), средства индивидуальной защиты - общевойсковой защитный комплект (п. 11). В нарушение приведенных норм образовательные учреждения Красноборского района не обеспечены необходимым материалом. По факту выявленных нарушений закона 26.05.2022 начальнику Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» внесено представление для принятия мер к устранению допущенных нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих, и недопущению их впредь, которое административным ответчиком оставлено без удовлетворения.

Просил суд признать незаконным бездействие Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» в части непринятия мер к оснащению кабинетов ОБЖ наглядными пособиями МБОУ «Красноборская средняя школа», МБОУ «Черевковская средняя школа», МБОУ «Куликовская средняя школа», МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И. Плакидина»; обязать Управление образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в законную приобрести в

МБОУ «Красноборская средняя школа» учебную литературу «Основы стрельбы из стрелкового оружия», учебно-наглядные пособия «Ордена России», «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военно- прикладные виды спорта», «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» «5,6-мм малокалиберная винтовка», «Мины Российской армии», «Фортификационные вооружения», «Приборы радиационной разведки», «Приборы химической разведки», приборы химической и радиационной разведки, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ;

МБОУ «Черевковская средняя школа» учебно-наглядные пособия «Учебное пособие по основам медицинских знаний», «Военно-прикладные виды спорта сержантов и старшин, профессионального образования Министерства», «5 6-мм малокалиберная винтовка», «Бытовой дозиметр», приборы химической и радиационной разведки, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ и медицинское имущество;

МБОУ «Куликовская средняя школа» учебно-наглядные пособия «Военная форма одежды», «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военно-прикладные виды спорта», «5,6-мм малокалиберная винтовка» «Приборы радиационной разведки», «Приборы химической разведки», приборы химической и радиационной разведки, комплект аппаратуру для демонстрации ЭОИ и медицинское имущество;

МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И. Плакидина» учебно- наглядные пособия «Военно-прикладные виды спорта сержантов и старшин профессионального образования Министерства», «5,6-мм малокалиберная винтовка», комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ.

В судебном заседании прокурор Красноборского района не участвовал, направил заявление об отказе от исковых требований в связи с тем, что в период судебного разбирательства Управлением образования представлены доказательства укомплектования образовательных учреждений недостающими элементами, материалами и наглядными пособиями.

Административный ответчик представитель Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район», заинтересованные лица представители МБОУ «Красноборская средняя школа», МБОУ «Черевковская средняя школа», МБОУ «Куликовская средняя школа», МБОУ «Верхнеуфтюгская средняя школа им. Д.И. Плакидина» также не приняли участия в судебном заседании, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Как предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исследовав материалы дела, суд принимает отказ прокурора от исковых требований, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Статья 157 КАС РФ устанавливает, что в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░