Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-660/2024 (2а-3710/2023;) ~ м-3318/2023 от 14.12.2023

УИД № 50RS0003-01-2023-004695-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года г. Воскресенск    

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №2а-660/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к ГУ ФССП России по Московской области, Начальнику Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В. о признании бездействия незаконным, обязании направить подлинник исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по Московской области, Начальнику Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В., выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя и в нарушении ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; обязании судебного пристава-исполнителя выслать в адрес административного истца оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты получить дубликат; признать незаконным бездействие Начальника Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, отсутствия надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отделения судебных приставов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Воскресенском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 25.08.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-739/85/2017 от 19.09.2017 г. о взыскании с Митяевой Т.А. в пользу ООО ПКО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» задолженности по кредитному договору. Согласно данным официального сайта, указанное исполнительное производство было окончено 31.10.2022 года, однако, до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю не направлены.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, явка которых не была признана судом обязательной в силу положений КАС РФ.

В поданных суду возражениях на административное исковое заявление (л.д. 34-35, 36-37), начальник Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Приходько О.В. и судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области Кондрашкина Е.В. просят в удовлетворении иска отказать, указывая, что в связи с отсутствием конвертов заказной почты оригинал судебного приказа и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от 31.10.2022 года были направлены в адрес взыскателя простой почтой и возвращены в адрес отправителя. При получении заказной корреспонденции оригинал судебного приказа и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от 31.10.2022 года были направлены в адрес взыскателя заказным письмом (ШПИ №) и им получены 26.10.2023 года.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривает истец определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а именно: старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в числе прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа № 2-739/85/2017 от 19.09.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 85 Коломенского судебного района Московской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В. от 25.08.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ООО ПКО «ЮГ-КОЛЛЕКШН», должником – Митяева Т.А. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 56 825,11 руб. (л.д. 18-20).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В. от 31.10.2022 года указанное исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а не как указано в иске - п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», (л.д. 21).

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от 31.10.2022 года вместе с исполнительным документом в адрес взыскателя направлены 19.10.2023 года (л.д. 24), то есть со значительным пропуском установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока, при этом, доказательств направления указанных документов ранее данной даты суду не представлено, суд, признавая указанную в возражениях причину направления документов не в установленный Законом срок неуважительной, а также то обстоятельство, что установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срок является пресекательным, приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего административного искового заявления установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Кондрашкиной Е.В., выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-739/85/2017 от 19.09.2017 г. взыскателю после его вынесения, а также отсутствия со стороны начальника Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области надлежащей организации работы отделения и контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отделения ГУФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В. установленного ч.6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части.

Поскольку в настоящее время исполнительный документ возвращён в адрес взыскателя вместе с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от 31.10.2022 года и получен административным истцом 26.10.2024 года (л.д. 24, 38), требование об обязании судебного пристава-исполнителя выслать в адрес административного истца оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты получить дубликат удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, суд приходит к вводу о частичном удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к ГУ ФССП России по Московской области, Начальнику Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области Кондрашкиной Е.В. о признании бездействия незаконным, обязании направить подлинник исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░-░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░. 47 ░░ № 229 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 31.10.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2-739/85/2017 ░░ 19.09.2017 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07.03.2024 ░.