Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1986/2023 от 15.02.2023

63RS0№-42

2а-1986/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1986/2023 по административному исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП ГУФССП России по Самарской области Идрисовой Л.Н. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее – Департамент) обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ГУФССП России по Самарской области, мотивируя требования отсутствием вины в несвоевременном исполнении решения суда. Указывает, что решением Железнодорожного районного суда г. Самары на Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность заключить с Петровым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

26.10.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №–ИП в отношении Департамента и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения возложенного на должника обязательства. В связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. С указанным постановлением Департамент не согласен.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства, 26.10.2020 Петровым А.В. в Департамент подано заявление о заключении с ним договора социального найма, на основании которого 23.11.2022, согласно приказу заместителя руководителя департамента по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор социального найма №.

09.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ГУФССП России по Самарской области исполнительное производство №–ИП окончено в связи выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Департамент управления имуществом г.о. Самара просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ГУФССП России по Самарской области Идрисовой Л.Н.

Определением Железнодорожного районного суда г. Самары от 18 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП ГУФССП России по Самарской области Идрисовой Л.Н. об освобождении от уплаты исполнительского сбора передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Самары.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявлению подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 23.03.2022 года по гражданскому делу № 2-723/2022 наДепартамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность заключить с Петровым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

26.10.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области на основании исполнительного листа, выданного судом по вышеуказанному гражданскому делу, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №–ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения Департаментом управления имуществом г.о. Самара возложенного на него обязательства.

В связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП по Самарской области Идрисовой Л.Н. в отношении Департамента управления имуществом г.о. Самара вынесено постановление от 18.11.2022 № о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 указанного Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", должники (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Изложенное свидетельствует о том, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения решения суда 23.11.2022 года между Департаментом и Петровым заключен договор социального найма № о передаче Петрову в бессрочное пользование и владение жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и находящиеся по адресу: <адрес>.

09.12.2022 исполнительное производство №–ИПв отношении Департамента управления имуществом г.о. Самара окончено в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявление Петрова о заключении с ним договора социального найма подано в Департамент управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ, в день возбуждения исполнительного производства №–ИП, учитывая сроки рассмотрения заявления и фактическое исполнение обязанности, возложенной на Департамент управления имуществом г.о. Самара решением суда,суд приходит к выводу, что в действиях административного истцаотсутствует вина в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа,и считает возможным освободить его от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 18.11.2022 № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.10.2022.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.05.2023.